发改委拟放开部分药品价格 企业自主定价参与市场竞争

23日，记者获得发改委拟放开部分药品价格的征求意见稿，发改委有意放开非处方药、非医保目录等药品价格，实行市场调节，由企业自主定价。

该征求意见稿显示，放开药品价格的范围包括医保目录外的中国物质专利药品、医保目录外血液制品、零售药店出售的医保目录非处方药品、医保目录中药品通用名下不报销的药品剂型、国家统一收购的计生药具和国家免疫规划疫苗5类品种。前述品种取消政府定价，由生产经营企业根据市场供给自主定价。也就是说零售药店的非处方药(医保内、医保外所有品种)、医保外的专利药、血液制品拟全部放开价格。

探索药品价格形成机制是发改委今年的工作重点，在这样的背景下，药品价格拟逐步放开。今年5月，低价药(化药3元以下、中药5元以下)全部在标准范围内取消药品最高零售价，发改委相关负责人多次强调，“低价药是药品价格形成机制探索的先行试点”。

其实，早在今年2月，发改委就已经内部下发征求意见函，拟对低价药、省管otc、目录外专利药品等实行价格放开。而7月中旬最新的征求意见中，药品范围不仅仅停留在省管otc等品种上，而是欲将范围拓宽，非处方药、非医保的部分品种的价格都将放开。

另外，为了避免价格放开之后药价不断攀升问题，征求意见稿还显示加强对独家产品或具有一定垄断性的药品的重点监测，同时要求各省也制定省管品种的实施方案。值得关注的是，江西已经放开601种省管非处方药(otc)品种价格，30个重点监控的非处方药品种的价格5跌1升24平，价格总体稳定，市场供应正常。

业内人士粉洗，放开药品价格的管制，让其参与市场竞争，部分药品可能会出现价格波动。但是需要经过几轮的调整才能使价格保持在合理水平，符合市场的规律。还是需要政府的力量做一定的规范和约束。