上海市将对城镇医保制度进行大范围调整

经上海市政府研究决定，从2012年4月1日起，本市对城镇职工基本医疗保险的门诊医保支付政策作适当调整。门诊医保支付政策调整后，参保人员到龄享受相应的门诊医保待遇；并且按照疾病发生的一般规律确定门诊医保报销比例，退休人员优于在职职工，年龄大的人群优于年龄小的人群，并按照“强基层、保基本、建机制”的要求，全面拉开了不同级别医疗机构的门诊报销比例，参保人员到基层医疗机构就医报销比例最高。与原办法相比，参保人员的保障水平有所提高，门诊医保支付办法也更趋科学合理。

一、上海医保原统筹基金起付标准

1）08医保年度内，属于医保支付范围内的门急诊医疗费用，在帐户资金用完后，门急诊自负段标准为1500元，超出部分附加基金支付50%，其余部分由个人自负；住院医疗费用，起付标准1500元，累计超过起付标准的部分，由统筹基金支付85%，统筹基金最高支付限额为70000元，超过以上部分由附加基金支付80%，其余部分由个人自负。

2）上海医保2012年统筹基金起付标准

政策调整为，个人的医疗保人员参帐户有历年结余资金，可抵充门诊自负和共付段中的个人费用。

二、从从4月1日起，上海对城镇职工基本医疗保险的门诊医保支付政策进行适当调整

城保参保人员将按照年龄享受相应医保待遇，分为在职44岁以下、45岁至退休、退休至69岁以及70岁以上四档，门诊医保报销比例逐步提高。镇保医保住院大病封顶线从4.67万元提高到28万元。

报销标准随年龄递增

为落实医改方案提出的“归并人群分类，调整按照出生年月享受相应医保待遇的办法，缩小待遇差距”的要求，上海归并了城保参保人群分类，门诊医保报销比例将按随年龄增长逐步提高的原则设置。

（一）、按照原来的医保报销办法，上海参保人员分为“老人、中人、新人”三类共九档，门诊医保待遇根据出生年月和参加工作时间确定，医保报销比例相对“固化”。这次政策调整，总的考虑是归并人群分类，参保人员到龄享受相应的门诊医保待遇，缩小待遇差距，退休人员优于在职职工，老龄人群优于低龄人群，同时拉开了不同级别医疗机构的报销比例，参保人员到基层医疗机构就医报销比例最高。

（二）、参保人员的门诊医保待遇，按照年龄不同分为在职44岁以下、45岁至退休、退休至69岁以及70岁以上四档，随着年龄的增长以及在职与退休状态的改变，门诊医保报销比例逐步提高。这次门急诊医保支付办法调整后，绝大多数参保人员的门急诊医保待遇有不同程度的提高。   

三.历年结余可充抵自负段

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