向市场提供多层次、差异化服务

中国保险报/中保网讯【记者 赵广道】 近年来，随着我国老年人口数量快速增长，老龄化程度不断加深，国家加快了老年服务业发展步伐，目前已初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系,但发展并未如人意。

对此，全国政协委员苏如春表示，面对养老消费结构的不断升级，对于养老企业而言，更重要的是要创新服务产品，转变商业模式，提升品牌品质支撑力，全国政协委员苏如春：政企结合 深入推进养老服务供给侧结构性改革，实现有效供给。

为此，苏如春建议，一是企业压积极摸索改革路子，各级政府对于成功的养老模式给予大力宣传和政策支持。可大力扶持以机构养老辐射社区居家的“三位一体”养老服务综合体，比如在日常运营费用、奖励等方面加大投入，通过设立养老服务产业引导基金、以奖代补、项目补贴、提高采购标准等鼓励优秀经验不断复制、推广。同时，提供更多适合发展养老的低价土地和房屋来源。

二是要破除行业壁垒，打破条块分割，实现养老产业与医疗、保险等相关领域的共通发展。针对旅居(异地)养老人群，打通养老保险的衔接渠道，提高未来异地医保支付的便利性。针对失能失智养老人群，大力推进老年商业护理保险产业发展。进一步打破医养结合条块分割，支持大型连锁养老集团与大型医疗机构和养老保险集团联合发展。

三是要强化养老融资政策的操作性。建议政府有关部门应进一步研究、强化政策落地的操作性，以真真切切帮助有实力的养老服务企业更快、更好服务各类长者。政府应鼓励部分符合条件的托老养老机构在政策、制度许可的范围内直接募集资金，发展养老服务事业。