城镇基本医疗保险基金结存过多　根据指导意见为自己正名

2012年末城镇基本医疗保险基金累计结存7644亿元，该数字经披露后，引发社会关注。不少人质疑结余过多，没有用在参保人的治病花费上。
医保结余规模为10.7个月的平均支付水平，而政府设定的指标是15个月。人社部2012年统计公报显示，全年城镇基本医疗保险基金总收入6939亿元，支出5544亿元。年末城镇基本医疗统筹基金累计结存4947亿元（含城镇居民基本医疗保险基金累计结存760亿元），个人账户积累2697亿元。
统筹基金和个人账户相加后，城镇基本医疗保险累计结余达到7644亿元。不过，按照2009年人力资源和社会保障部、财政部《关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见》，该结余规模并不算过多。《意见》明确，统筹地区城镇职工基本医疗保险统筹基金累计结余原则上应控制在6—9个月平均支付水平。累计结余超过15个月平均支付水平的，为结余过多状态。
在7644亿元的累计结余中，2697亿元的个人账户金额不能算在内，这部分资金由个人保管。统筹基金为4947亿元，为10.7个月的平均支付水平，没有达到15个月的平均支付水平，因此，这笔结余并不算“结余过多”。
翻看人社部历年统计公报发现，统筹基金中的累计结余水平一直保持在当年10个月的平均支付水平之上，2006年达到18个月的平均支付水平，此后逐年下降。
虽然总体结余规模没有超过政府设定的指标，支出水平也在逐年增长，但是绝对数不断上涨，统筹基金以每年约700亿元的绝对值增长，个人账户以每年约300亿元的规模增长。
不但如此，个人卫生支出占卫生总费用的比例也很高，一直在30%以上，总费用年均增长速度远远超过人均医保的支付速度，年复一年，差距越来越明显。新一站保险网提醒您，无论是社会医疗保障，还是商业医疗保障，都是为了幸福生活不被突发风险而改变，培养风险意识，合理利用保险规避风险，才可以安稳生活。