食品安全责任保险保护消费者利益

“分不清什么是转基因，但是昨天报纸上说了，转基因不能吃，所以我今天要去菜市场找土黄豆和花生。”家住成都市万年场的李女士告诉记者，他们全家每天早上都习惯了在家自制豆浆，以前一直在商场购买原料，但是昨天报纸上说黄豆还是要吃以前的土黄豆才是健康的，所以她准备今天就到菜市场去寻找以前的“土黄豆”。

其实，近年来，食品安全频频出现问题，波及到食品生产的多个领域。随着毒牛奶、速成鸡、地沟油、塑化剂、皮鞋风波等一系列食品安全问题发生，加强食品企业监管和建立食品安全责任强制保险制度的呼声越来越高，关于食品安全的话题不时刺激着公众的神经。

多方合力共推食安险

今年4月，太平财险四川分公司与成都某区食药监局达成共识，在其辖区内全面推行食品安全责任险保险试点工作，经过一个多月的努力推广，近日首次成功与客户签单食品安全责任保险，可谓是意义深远。

据了解，食品安全责任保险指被保险人向消费者提供食品时,因疏忽或过失致使消费者食物中毒或其他食源性疾患，或因食物中掺有异物，造成第三者人身伤害或财产损失后，被保险人可以获得相应标准的经济赔偿。

今年年初，中国保监会联合国务院食安办和国家食药监管总局出台了《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》，鼓励有条件的地方先行先试。规定所谓食品安全责任险，是指以被保险人对食品安全事故受害人依法应负的赔偿责任为保险标的的保险，能够为食品生产、加工、销售、餐饮服务等各个环节的食品安全问题提供风险保障，有助于食品安全事故发生后及时地补偿受害消费者等。

在今年全国“两会”上，四川省食药监局局长姚义贤就表示，今年，四川将建立一个食品药品企业的综合监管信息平台，将企业基本情况、诚信信息以及消费者评价都纳入其中。去年7月份，省食药监局已经开始对60万家食品药品发证企业进行普查，摸清家底。在企业基础信息上，四川将建立一个综合的监管信息平台。

除了消费者可以在平台上查询信息，省食药监局也可以利用平台的大数据，来研判食品安全风险。姚义贤表示，以往对食品、药品安全的相关数据，发布就发布了，还没有得到有效的利用。而食品、药品安全风险研判，就必须要通过大数据分析。通过大数据分析来研判我们的食品、药品是否出现系统性、区域性的风险。

因此，省食药监局将加强食品药品的抽样检查，通过这些数据汇总、研判，把问题消灭在萌芽里。通过风险监测和抽样调查，一旦发现问题产品，将要求企业及时召回。

投保1200元最高理赔50万元

6月1日，在当地食药监管部门的引导下，犍为县寿保乡乡村厨师谭宗荣向保险公司购买了1200元的食品安全责任险，根据投保协议，未来一年内如他办理的 “坝坝宴”出现食品安全事故，将最高获得保险公司50万元的理赔。

据了解，在犍为县所在的乐山市，食品安全责任险已于今年5月开始全面铺开，参保范围涵盖了所有食品企业，尤其针对如“坝坝宴”等高风险食品，谭宗荣是犍为县第352支参保的乡村厨师队伍，此前该县已有351支乡村厨师队伍购买了食品安全责任险，最早的一批已于2014年年初便已购买。此外，记者还了解到，在我省德阳市、资阳市、自贡市荣县等地，食品安全责任险都已开始试点推行。

保险护航保护消费者利益

今年4月出台的新版《食品安全法》第四十三条也明确规定，地方各级人民政府应当采取措施鼓励食品规模化生产和连锁经营、配送，鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险。在国务院食安办、国家食药监总局、保监会的联合发文中，把食品安全责任险对老百姓的意义表述为“有利于发挥保险的风险管理和经济补偿功能，提高食品安全事故预防和救助水平，保护消费者的合法权益。”

另外，国家也明确，鼓励以下领域食品生产经营单位积极投保食品安全责任保险：食品生产加工环节的肉制品、食用油、酒类、保健食品、婴幼儿配方乳粉、液态奶、软饮料、糕点等企业。第二类是经营环节的集体用餐配送单位、餐饮连锁企业、学校食堂、网络食品交易第三方平台的入网食品经营单位等。最后一类是当地特有的、属于食品安全事故高发的行业和领域。

而据了解，为了给企业套上“紧箍咒”，省食药监局将确定一批高危企业，给这些企业确定一个分值。此后，企业如果出现一次违规违纪、违法的事情就扣一定的分数，扣完了之后就必须重新认证。也就是说，扣完之后，企业的食品生产许可将被吊销，必须重新认证获得资质后才能生产。

另外，四川还将逐步建立食品、药品可追溯体系。在四川的部分区域，肉菜追溯体系已经初步建立，但是很多市州还没有成行。因此，今年，省食药监局希望对大宗的食品建立可追溯制度，主要包括粮油、猪肉、奶制品等等。其次，四川将加强对食品、药品企业的监管，并加强行政处罚信息的披露。通过这种方式来约束食药监部门自身，另外也扩大消费者的知情权，并且对企业起到震慑作用。