大景区修建性规划就成为推进大景区建设的关键

图为甘肃省第二次大景区修建性规划评审会议会场。

受副省长夏红民的委托，9月1日，省旅游发展委员会主任、省旅游产业发展领导小组办公室主任何伟主持召开第二次大景区修建性规划评审会议并讲话。

本次规划评审会邀请中科院地理科学与资源研究所首席研究员、旅游规划研究中心副主任、博士生导师董锁成，北京大学管理技术系主任、教授、博士生导师、北京大学战略研究所常务副所长、北京大学旅游开发研究中心研究员窦文章，甘肃省全面深化改革领导小组办公室副主任孙晓文，甘肃省经济发展战略研究院原院长、研究员魏立桥，西北师范大学旅游学院原院长、教授、博士生导师王三北，甘肃建设科技专家委员会副秘书长、正高级工程师刘勋章，兰州文理学院乡村旅游发展研究中心主任、教授高亚芳，省林业调查规划院旅游规划室主任、正高级工程师陶雪松，张掖市山水文化旅游集团有限公司董事长白怀国等9位专家组成评审专家组。评审专家组推选董锁成担任组长，王三北担任副组长。在董锁成组长的主持下，评审专家及省直有关部门对宕昌官鹅沟、天水麦积山、渭河源、冶力关等10个大景区修建性规划进行评审。

何伟在讲话中对各位专家、省直有关部门对甘肃旅游产业发展和大景区改革建设工作给予的关心支持表示衷心感谢，并就评审大景区修建性规划提出四点希望和要求：一是定位要高。大景区建设是甘肃省委省政府推动旅游业实现转型升级的重大举措，是推动旅游资源大省向旅游产业强省转变的重要抓手。大景区管理体制改革方案批复后，甘肃省组织召开第二次大景区修建性规划评审会议【新房维修基金计算器】，直接关系到大景区建设的成败。好的修建性规划能够避免大景区建设中的盲目性。规划的成功是最大的成功，规划的失败是最大的失败。要从实现全省旅游业转型升级、推动旅游资源大省向旅游强省转变的高度着眼和定位，高起点、高品位编制规划。二是特色要鲜明。要紧紧围绕国家“一带一路”战略和华夏文明传承创新区建设，立足于挖掘甘肃文化大省、旅游资源大省及丝绸之路经济带旅游黄金段的特色优势，突出特色发展，完善配套服务功能。每个景区之间既要有统一的品牌联动效应，又要有特色化、差异化、错位发展，注重内容建设，突出文化优势和地域特色，打造核心产品，设计消费项目，使景区实现商品化、产业化、市场化。三是落地要实。要紧紧围绕省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的目标要求，服从《甘肃丝绸之路经济带建设大景区总体规划纲要》，与当地国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划及各类相关规划相衔接。要深化和细化建设项目、功能布局、基础设施、旅游活动设施及环境保护等规划设计，使大景区建设工程化、项目化、数量化、可评估化，使大景区很快成为当地经济社会发展的增长点和强劲动力。四是把关要严。这次规划的定位要做到：在总规框架下，要有主要的控制性指标；在景区重要节点上，要有修建性详细规划。按照修建性规划的标准和要求严格把关，为甘肃负责、为当代和后人负责。评审中对符合标准要求、能够落地实施的规划，从更高层面提出修改意见，所在市（州）及规划编制单位负责修改完善，省旅游发展委员会跟进督促把关后，呈报省旅游产业发展领导小组批准实施。对存在问题多、不符合标准要求的规划，不予通过评审，由相关市（州）负责，认真修改论证后，重新提交评审。

相关市（州）政府分管领导、旅游局局长、景区和规划编制单位负责人，省旅游发展委员会在家领导及相关处室负责人，中央在甘及省内主要新闻媒体记者参加了会议。