既是建立多层次医疗保障体系的需要

我国正在建立的城镇职工基本医疗保险制度只能满足较低水平的基本医疗需求，而且尚未覆盖全部农村人口和全部城镇人口，因此，在建立基本医疗保险制度同时，应同步发展补充医疗保险。发展补充医疗保险，既是建立多层次医疗保障体系的需要，也是保证基本医疗保险制度顺利实施的重要条件。根据我国国情和现实可能，基本医疗保险社会统筹基础上的城镇职工补充医疗保险，收费低、保障金额大，是我国现阶段鼓励发展的有效的补充医疗保险保险的主要用意。

医疗保险是社会进步、生产发展的必然结果。反过来，医疗保险制度的建立和完善又会进一步促进社会的进步和生产的发展。一方面医疗保险解除了劳动者的后顾之忧，使其安心工作，从而可以提高劳动生产率，促进生产的发展；另一方面也保证了劳动者的身心健康，保证了劳动力正常再生产。

补充医疗保险保险目的与基本医疗保险的目的是一致的，都是为了给职工提供医疗保障，起到稳定社会、促进发展的作用。基本医疗保险与补充医疗保险不是相互矛盾，而是互为补充，不可替代。

补充医疗保险是相对于基本医疗保险而言的，包括企业补充医疗保险、商业医疗保险、社会互助和社区医疗保险等多种形式，是基本医疗保险的有力补充，也是多层次医疗保障体系的重要组成部分。补充医疗保险保险途径与基本医疗保险不同的是，补充医疗保险不是通过国家立法强制实施的，而是由用人单位和个人自愿参加的。是调节收入差别，体现社会公平性。补充医疗保险是相对于基本医疗保险而言的，包括企业补充医疗保险、商业医疗保险、社会互助和社区医疗保险等多种形式，是基本医疗保险的有力补充，也是多层次医疗保障体系的重要组成部分。

综上所述，我们看出补充医疗保险保险的必要性和重要性。一定程度上保证企业职工医疗保险待遇水平不降低。

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