广西：打击保险中介业务违法行为

日前从广西保监局获悉，广西保监局发力打击保险中介业务违法行为，向违规机构和个人“亮剑”。

　　对存在通过虚构中介业务套取资金、通过商业车险列支交强险手续费等问题的华安财产保险股份有限公司南宁某支公司处以停止接受交强险新业务6个月、罚款30万元的行政处罚，包括该支公司经理、省级分公司分管副总在内的4名管理人员被依法追责，其中1人被撤销高管任职资格，其他3人分别被处1万元-5万元罚款；对虚开保险中介发票的广西南宁瀚锋保险代理有限公司处以吊销许可证的处罚，同时撤销该公司高管的任职资格。

　　据悉，今年2月，根据保监会的统一部署，广西保监局集中力量对华安财产保险股份有限公司南宁某支公司以及广西南宁瀚锋保险代理有限公司实施同查同处。检查工作历时2个月，在多个领域取得了重要突破：一是以确凿的证据让隐蔽的高额交强险手续费违规支付“浮出水面”。二是打破在大量费用票据中排查不实票据、凭借检查人员经验判断及被查机构确认的方式匡算虚列费用的常规做法，利用公司财务系统对虚列费用进行“精准定位”、“准确定量”。三是巧用“突击检查”把握先机，进场半日即获取大量重要线索及证据，牢牢掌握检查主动权。四是通过开展深入细致的延伸检查，查实了广西迄今为止金额最大的一起保险专业中介机构虚开中介发票案，虚开发票金额高达642万元，约占2009年全区保险代理公司手续费总收入的18%。在回顾上半年检查工作取得的阶段性成果时，广西保监局局长袁序成的体会是监管部门要“五敢”：敢啃骨头，敢揭盖子，敢打板子，敢摘帽子，敢动真格。

　　近年来广西保险中介业务发展迅猛，业务占比超过八成。在快速发展的同时，部分保险公司利用中介业务、中介渠道从事违法违规行为的问题日益突出，侵害了广大投保人、被保险人利益，破坏了保险市场秩序。尤其在一些地区、一些公司，利用中介业务、中介渠道违规已成为市场的“潜规则”，规范保险中介业务已到了“箭在弦上”、“监管部门该出手”的时候了。袁序成表示，开展保险公司中介业务检查、集中整治保险中介业务违法违规行为，是广西保监局确定的当前和今后一个时期市场行为监管的工作重点，这项工作围绕两个“圆心”开展：一是“打假”；二是保护消费者权益不因违法违规行为而受到侵害。在谈到未来监管走向时，袁序成用“十六个字”进行了概括：力度更大，频度更高，范围更广，措施更严。

　　除进一步加大查处力度外，广西保监局坚持“两条腿”走路，将工作的另一重心放在了规范长效机制的建立上。今年2月，该局下发了《关于规范保险公司中介业务管理的通知》，要求辖内保险公司从3月1日起，在中介业务领域全面推行中介机构及个人“实名销售”、中介业务全程信息化管理、中介手续费“实名转账”、保单联网销售以及中介手续费支付跟渠道、跟保单、跟人、跟账户等措施。出台这些措施的意图何在？广西保监局副局长文锋道出了原委：“让保险公司、保险中介机构和中介从业人员规规矩矩地做业务，让老百姓明明白白地买保险，安安心心地得保障。”

　　另据了解，为了巩固上半年保险中介业务检查工作成果，广西保监局已于11月初启动保险公司中介业务检查“回头看”工程，对上半年已实施检查并依法予以行政处罚的保险公司进行“二次检查”。