注册资本登记制度改革 保监对险企境外运作条件放宽

        为落实行政审批制度改革和注册资本登记制度改革要求，昨日，中国保监会宣布对《保险公司设立境外保险类机构管理办法》等八部规章的部分条款予以修改。

　　这八部法规包括《保险公司设立境外保险类机构管理办法》、《保险公司管理规定》、《保险专业代理机构监管规定》、《保险经纪机构监管规定》、《保险公估机构监管规定》、《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》、《再保险业务管理规定》、《人身保险公司保险条款和保险费率管理办法》。并将根据相关决定作相应修改，重新公布。

　　值得关注的是，保监会对于险企境外设立机构条件放宽，给险企更大自主权。如，删去第十二条和第十三条。

　　《保险公司设立境外保险类机构管理办法》是2006年9月1日起施行的法规。第十二条规定，保险公司在境外设立代表机构、联络机构或者办事处等非营业性机构的，应当具备下列条件：具有合法的外汇资金来源；内部控制制度和风险管理制度符合中国保监会有关规定；最近2年内无受重大处罚的记录；中国保监会规定的其他条件。

　　第十三条是指保险公司申请在境外设立代表机构、联络机构或者办事处等非营业性机构的，应当向中国保监会提交下列文件：申请书；拟设境外代表机构、联络机构或者办事处等非营业性机构的基本情况说明，包括名称、住所、营运经费预算、负责人简历及身份证明材料复印件；中国保监会规定的其他材料。

　　另外，对于专业中介机构设立分支机构资金方面的要求，也进行了放宽。

　　《保险专业代理机构监管规定》是2009年10月1日起施行的。其第十二条规定，“保险专业代理公司以本规定注册资本最低限额设立的，可以申请设立3家分支机构；此后，每申请增设一家分支机构，应当至少增加注册资本人民币20万元；其中,在住所地以外每一省、自治区或者直辖市首次申请设立分支机构，应当至少增加注册资本人民币100万元。”

　　而新的条款是将第十二条第一款修改为：“中国保监会收到保险专业代理公司设立申请后，可以对申请人进行风险提示，就申请设立事宜进行谈话，询问、了解拟设公司的市场发展战略、业务发展计划、内控制度建设、人员结构等有关事项。”
        与此同时，保监会逐步取消了保险中介包括“保险销售从业人员资格核准”、保险专业代理、经纪机构“分立、合并、变更组织形式、设立分支机构及解散退出审批”在内的8项行政许可，并将机构审批由前置改为后置。这次监管规定的修订，就是将上述简政放权的内容体现在行政文件中。