论述工伤保险

什么是工伤保险？
工伤保险是指劳动者在从事生产劳动或与之相关的工作时，发生意外伤害，包括事故伤残、职业病以及因这两种情况造成死亡时，由政府向劳动者本人或供养直系亲属提供物质帮助的一项社会福利制度。根据现行规定，工作保险费由用人单位向社会保险经办机构缴纳，政府经予税收优惠，职工个人不缴费。
医疗保险是劳动者因患病需要治疗时，由政府向其提供必需的医疗服务的一项社会福利制度。政府建立医疗保险基金，其以税收优惠的形式负担部分费用，职工和用人单位按工资收入的不同比例，按月向社会保险经办机构缴费（职工退休后，不再缴费）。医疗保险实行社会统筹和个人帐户相结合，职工缴费的全部和用人单位缴费的一部分，记入职工个人帐户，用于职工本人的一般医疗服务，其余基金作为社会统筹，用于全体参保人员的特殊医疗服务。

工伤保险应遵循哪些原则？
（1）个人不缴费原则
工伤保险费由企业或雇主缴纳，职工个人不缴纳任何费用，这是工伤保险与养老保险、医疗保险、失业保险的区别之处。由于职工在工作中付出了劳动甚至生命，所以企业负担保险费用，社会保险机构负责补偿费用已成为工伤保险的国际惯例。
（2）社会统筹原则
工伤保险条例规定了强制收缴工伤保险费，在费用上实行社会帐统筹，建立工伤保险基金，在社会上实行风险分担，互助互济。作为社会保险的一个重要组成部分，工伤保险无论从基金管理还是事故调查认定都是由相关的机构实行统一集中管理，工伤保险基金独立使用，在管理上有一个统筹机构管理，工伤保险制度包括在社会保险制度之中。
（3）一次性补偿和长期补偿相结合原则
对因工部分或完全丧失劳动能力，或者是因工死亡的职工，职工和遗属在得到补偿时，工伤保险机构同时应支付一次性补偿金，作为对伤害者的安慰。此外，对其供养的遗属要支付长期的抚恤金，直到他们失去供养条件为止。这种补偿原则，已被国际上大部分国家所采纳。
（4）无过错责任原则。
所谓无过失责任是指劳动者在各种伤害事故中只要属于工伤或视同工伤，都应该按照规定标准对其他进行伤害赔偿。不论雇主或雇员是否存在过错，无论责任在谁，原则上，受害者都可以受到赔偿，即无过错赔偿，基于上述情况，一些国家在建立工伤保险制度时，摒弃了民法中的损害赔偿举证责任，确立了无过错赔偿原则。一旦发生意外，实行补偿不追究过失，无条件的进行经济补偿。但不追究个人的责任，并不意味不追究事故责任，相反，对于发生的事故必须认真调查，评析事故原因，查明事故责任，吸取教训。
（5）经济损失补偿与事故预防及职业康复相结合原则
工伤保险的意义不仅在于对工伤发生后的经济补偿和救济，还承担了工伤预防和职业康复的重要任务。世界各国均把加强安全生产、减少事故发生和一旦发生事故及时救治、促进职工早日康复重新投入工作，作为十分重要的内容来看待。

什么叫职业病？其诊断由哪个部门负责？
职业病是指劳动者在生产劳动及其他职业活动中，接触职业性有害因素引起的疾病。依据国家有关规定，下述机构有职业病诊断权：1、国家、省（自治区、直辖市）和地、州、盟级职业病防治机构或由上述级别的卫生行政部门指定的医疗卫生单位，负责本地区的职业病诊断。2、国务院各工业交通部门（总公司）、省（自治区、直辖市）各工业交通厅（局）、公司和各大型厂矿企业所属的职业病防治机构，经所在地区卫生行政部门批准，分别负责本部门在该地区的直属企业和本企业的职业病诊断。

工伤保险待遇有何具体规定？
被保险人治疗工伤或职业病所需的挂号费、诊疗费、住院费、医疗费、药费、就医路费全额报销。

被保险人需要住院治疗的，按照当地因公出差伙食。

补助标准的三分之二发给住院伙食补助费。经批准转外地治疗的，所需交通、食宿费用按照本企业职工因公出差标准报销。

工伤如何认定
职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

(二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

(三)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

(四)患职业病的；

(五)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

(六)在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

(七)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；

(八)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

(九)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的；

(十)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

工伤保险的适用范围有哪些？
为保障职工的人身安全，分散单位的工伤赔付风险，通过缴费机制促进企业和其他单位的安全生产工作，根据《工伤保险条例》的规定，工伤保险的适用范围包括中国境内各类企业、有雇工的个体工商户以及这些用人单位的全部职工或者雇工。各类企业包括国有企业，私营企业，乡镇企业，中外合资、合作企业，外商独资企业等。按照国家规定，这些企业必须与所雇用的职工签订劳动合同，并为其缴纳工伤保险费。有雇工的个体工商户，是指在工商部门登记注册，雇佣劳动者为其从事个体生产经营的个体经济组织。将有雇工的个体工商户纳入工伤保险范围，是为了保护个体工商户雇佣的劳动者的合法权益，使其在遭到工伤事故伤害时，能够及时获得经济上的补偿，享受工伤保险待遇，同时，也分担了个体工商户的风险。有雇工的个体工商户参加工伤保险的具体步骤和实施办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

工伤保险费的缴纳应该按照什么程序执行？
根据我国《工伤保险条例》第3条的规定，工伤保险费的征缴按照《社会保险费征缴暂行条例》（国务院令第259号）关于基本养老保险费、失业保险费的征缴规定执行。工伤保险费作为社会保险费用的一种，属于法律强制征收的范围。征收时要以《社会保险费征缴暂行条例》为法律依据，进行工伤保险费的征收工作。《社会保险费征缴暂行条例》是关于社会保险费征缴工作的法律规范，主要确立了社会保险登记和社会保险费申报、缴纳制度，对社会保险费实行集中、统一征收的制度，对社会保险基金的监督管理、对违反规定不缴纳社会保险费的处罚制度。工伤保险费的征收严格按照《社会保险费征缴暂行条例》规定的程序办理，用人单位必须向当地社会保险经办机构办理工伤保险登记、按月申报应缴纳的数额和按时以货币形式缴纳工伤保险费。工伤保险费可以由税收机关或者社会保险经办机构负责征收。如果缴费单位未按照《社会保险费征缴暂行条例》的规定办理工伤保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的工伤保险费数额的，劳动保障行政部门可以依据《社会保险费征缴暂行条例》的相关规定进行处罚。