卫生计生工作会议 为改革发展工作指明方向

一年之计在于春。春节假期刚过，2014年全国卫生计生工作会议就紧锣密鼓地召开。在十八届三中全会和卫生计生系统整合之后，第一次召开的全国卫生计生工作会议，为卫生计生事业的改革发展发出了新的动员令，为卫生计生行业今年的工作指明了方向。
　　党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定，让卫生计生事业的发展有了更加开阔的视野;卫生计生系统的机构和职能整合，为事业的发展提供了坚实基础和宽广平台。从去年年初的政府职能转变和机构改革，到加快发展养老服务业、促进健康服务业发展政策的提出，再到十八届三中全会提出深化医药卫生体制改革、启动实施单独两孩政策……不断出台的利好消息，为我们描绘了更加美好的民生愿景，也对卫生计生事业的改革发展提出了更高、更迫切的要求。
　　从2014年全国卫生计生工作会议提出的工作目标，我们可以看到这样一条清晰的主线贯穿始终，那就是更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重通过体制机制创新释放改革红利，更加注重科学精准的治理能力建设。
　　医改从起步到行至今天的深水区，仍在攻坚克难的大都是需要系统协同、整体考量的问题。公立医院改革一直被认为是医改的重点和难点，经过几年的探索，以取消以药补医机制为突破口，建立科学的补偿机制、理顺医疗服务价格、改革支付方式等一整套综合改革路径已经基本明晰。如何加强行业内部和政府部门之间的协同、配合，需要我们根据不同实际情况，加快探索实践的步伐。
　　深化改革中出现的一些新问题，也同样需要通过加强系统性、整体性、协同性来解决。经过几年的综合改革，我国基层医疗卫生机构运行新机制已基本建立，城乡基本公共卫生服务的可及性大大提高，但也要看到，基层医疗服务能力尚不能满足公众的需求，有待进一步加强。注重基层医改的整体性，在做好基本公共卫生服务的同时，练好内功，更好地承担常见病、多发病的诊疗任务，才能让基层机构真正成为城乡居民健康的守门人，才能让分级诊疗制度真正落地。
　　推动卫生计生事业的改革发展，有些需要行业内部协同推进，有些需要与其他行业和部门沟通配合。要在业内凝聚共识的基础上，主动加强与其他行业部门的沟通与协调，共同为改革发展创造更好的环境。
　　这是一个快速发展和锐意改革的时代，卫生计生行业改革任务繁重，要加快解放思想，打破固有思维定式，以促进行业发展、满足百姓健康需求为根本点和出发点，主动寻找并克服阻碍行业生产力发展的体制机制束缚。让现有的体制机制通过改革创新释放出更多红利，让卫生计生行业的广大干部职工通过改革创新释放更多的生产力，让公众在改革创新中获得更多、更体贴的服务，是我们的追求目标。
　　推进卫生计生事业的改革发展，政府主管部门要更加注重科学精准的治理能力建设。随着我国社会老龄化进程的不断加快，单独两孩政策的实施，以及疾病预防等健康理念的普及，国民对于医疗卫生服务的需求必将进一步加大。增加医疗卫生资源总量，提高资源使用效率，需要动员社会资源参与。借助体制机制创新，加快建立符合行业特点的现代管理制度，建立体现行业劳动价值的薪酬制度，调动广大医疗卫生计生工作者的积极性，让他们主动投身改革、参与改革，为改革贡献智慧和力量，也考验着政府主管部门的管理智慧。这些都需要政府切实提高服务行业的能力，有效行使监督管理职能，让公众获得更加充分可及的卫生计生服务。
　　我们的社会进步到今天，民生的分量和地位超过以往任何一个时期，卫生计生事业可以被定位为强国安民的伟大事业。一年之计在于春，做好2014年的卫生计生工作，需要全系统广大干部职工进一步树立进取意识、责任意识，既敢作为又有担当，既求真又务实。这是卫生计生事业改革发展的需要，更是13亿百姓的托付和期望。