专家称男女均延至65岁退休　网友质疑养老金空缺

在微博上引起巨大争议 网友疑虑“不是缺少劳动力，是养老金空缺了吧”

专家何平：每两年延长1岁退休年龄

面对我国人口老龄化这一不争事实，研讨会上，不少专家再次建议应逐步延长退休年龄以减缓劳动力总量减少速度。

人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平发言时谈道，国外老龄化国家多是采取利用外部机制引导劳动者自觉延长退休年龄的方式应对老龄化。他建议我国从2016年实行延长退休年龄的政策，并每两年延长1岁退休年龄。到2045年，不论男女退休年龄均为65岁。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军也建议适时提高退休年龄。他表示，这一目的并不是在于促进增长，而是减缓劳动力总量减少的速度，减弱对劳动力成本提高的预期。但他指出，退休时间点是非常重要的，在决策方面需要慎重。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉建议，伴随我国劳动年龄人口逐步减少的趋势，我国应逐步延长退休年龄，同时加大对老年人的培训力度，为延长退休年龄创造条件。

蔡昉坦言，在我国，人口年龄越大，受教育程度越低，因此，我国目前没有延长退休年龄的条件。

他建议，退休年龄可采取弹性制度，充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量。同时，针对受教育程度不高的普通劳动者，可以采取教育优先以及加大对老年劳动者的培训力度，提高他们的受教育程度及其为工作岗位服务的能力。

形势严峻：据称我国将面临劳动力严重不足

根据第二次全国人口普查数据，我国是全球唯一的老年人口过亿的国家，2010年我国60岁以上老年人已经达到1.78亿，占全球老年人口的23.6%。这意味着全球1/4的老龄人口集中在中国。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，老龄化意味着人口老年负担系数不断提高，同时也意味着劳动投入的减少。

郑秉文介绍，我国劳动年龄人口总量将从2010年的9.7亿减少到2050年的8.7亿，其中减少的拐点将发生在2015年，届时将从9.98亿的峰值开始逐年下滑，年均减少366万。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所分析室主任李军表示，预计到2050年，我国15岁到59岁劳动年龄人口将下降到7.1亿人，比2010年减少约2.3亿人。2030年以后，我国的劳动力供给将出现严重不足。