养老金入市谜题

春节后股市的走向成为投资者最关注的问题。1月20日，人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基一句“养老金暂无入市计划”的发言引起轩然大波，更为A股节后走势埋下伏笔。要知道这一表态与证监会主席郭树清和全国社保基金理事会理事长戴相龙连续呼吁养老金入市传递的信号刚好相反。

人保部的发言是直接针对最近媒体报道南方某省将1000亿养老金委托社保基金理事会从2012年第一季度开始投资管理的消息进行的辟谣。全国养老金结余超过1000亿元的省市只有四个，南方某省实际上就是指广东，广东是全国社保结余最多的省份。

从可靠渠道得到的消息显示，全国社保基金理事会确实从广东获得了千亿养老金的投资管理委托。

为何人力资源和社会保障部、社保基金理事会和证监会关于养老金入市传递的信息不一致呢？

上海富晶资产管理中心总经理王林认为，现在地方财政都缺钱，根本不可能有上千亿的养老金入市。英大证券研究所所长李大霄则表示，人保部发言人的讲话大部分重复过去说过的一些内容，不是一个利空，相反包含的积极因素更多，首先透露出寻找养老金保值增值的渠道已经成为共识，养老金暂不入市并不意味着永不入市，需要时间，需要各个部委之间协调一致行动。

“人保部的发言没有否认养老金入市，强调的是一个程序问题，养老金入市需要人社部审批，而地方养老金委托社保基金理事会管理也需要国务院审批。”长期研究养老金的专家中国人寿（601628）养老保险股份有限公司资产管理部总经理刘云龙博士接受记者采访时表示，“养老金入市是一个严肃的问题，需要严格的程序。”刘云龙告诉记者，现在的社保和养老金管理体系存在四方会谈，他们分别是财政部、人社部、社保基金理事会和地方政府，如今，养老金入市又牵涉到证监会，这就形成五方会谈。地方养老金实行省级统筹，地方政府是一个非常重要的主体，财政部是负责社保和养老金的资金来源，养老金出现亏空最后兜底的是中央财政。