漯河市保险行业四大举措加快商业保险发展 大力推进社会养老保障体系建设

今年2月，河南漯河市人大代表、漯河市保险行业协会秘书长白荣川在漯河市第六届人民代表大会第五次会议上提出了《充分发挥商业保险作用，有效推进社会养老保障体系建设》的建议，建议一经提出，得到了市人大常委会的高度重视。民政局、国税局、地税局等政府相关部门认真分析研究，并于7月13日进行答复，漯河市将采取四大举措加大商业保险力度，着力推进社会养老保障体系建设，为漯河市的养老保险事业发展插上腾飞的翅膀。

随着中国老龄化问题日益突出，传统的家庭养老使年轻子女倍感压力，过渡期的社会养老保障覆盖面窄、保额小、实施程度低，老年人对医疗保健、生活服务的需求十分突出，老有所养难题亟待解决。白荣川坚持在其位谋其政，积极出谋划策，运筹帷幄，为保险行业发展营造良好环境，为改善养老问题现状和保险如何更好为养老服务寻找新突破和新动力，于市六届人大会五次会议上，提出了《充分发挥商业保险作用，有效推进社会养老保障体系建设》的建议，就养老保险问题提出具体4条建议：

第一，建议统一企业年金、团体商业养老保险和个人商业养老保险的税收优惠政策。第二，建议在全市范围推行养老机构综合责任保险，由商业保险公司承保，缴费采取政府补贴和养老机构自费相结合形式。第三，建议由老龄工作机构和商业保险公司组织实施推广老年人意外伤害保险。第四，推动个人储蓄性养老保险发展，开展老年人住房反向抵押养老保险试点。

这项建议在市人大、市政府重视下，民政局等相关部门提出积极有效措施并进行高效答复，将在4个方面加大工作力度：

第一，在统一企业年金、团体商业养老保险和个人商业保险的税收优惠政策方面进行探索。民政局将会同相关部门，将关于统一企业年金、团体商业社会养老保险、个人商业养老保险税收优惠的问题，及时向上级反映，争取上级的支持。

第二，推行养老机构综合责任保险。加强对养老机构责任保险的宣传工作，积极开展相关保险知识的普及和培训，提高养老服务行业保险意识，广泛调动养老机构、保险公司等方面参与积极性，加快建立养老机构责任保险制度，鼓励和引导养老机构自愿参加责任保险。并与平安保险探索开发老年保险市场，推出了入住养老机构老年人意外伤害保险、老年人乘坐公交车意外伤害保险，最大限度地杜绝重大责任事故发生。为逐步建立和完善促进养老机构责任保险发展的长效机制，民政局还将加大宣传力度，提高养老机构责任保险的覆盖面。

第三，组织实施推广老年人意外伤害保险。民政局将研究通过公开招标确定中标保险公司并签订中标合同确定保险产品，赔付项目和标准为被保险人在保险责任范围内因意外产生的医疗、照护费用以及发生意外导致身故、残疾，中标保险公司给予赔付。民政局积极鼓励企事业单位、社会组织和个人为老年人统一购买老年人意外伤害保险；鼓励家庭成员为自家老人购买老年人意外伤害保险。

第四，推行更多适合老年人的保险产品。民政局将引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品，如失独老人保险、老人住房反向抵押养老保险等。同时，鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品，鼓励和引导商业保险公司开展相关业务。

此举加快了漯河市引入商业保险机制，集政府、企业、养老服务机构、家庭四方力量，着力推进该市社会养老保障体系的深度改革，不仅为漯河市保险业的发展营造新契机，带来更为广阔的发展空间，对实现老有所养、构建和谐社会也具有积极贡献意义。做好行业质检员，规范自律服务制度体系，根据省保监局工作安排，全面梳理自律文件依法开展合规检查，制订《漯河市保险行业服务质量规范》，年底对其进行达标评选。树立行业良好社会形象，开展315消费者权益保护日宣传活动，组织漯河市保险高管参加法制讲座，开展保险进中学活动，利用多种媒介为保险业做宣传。