中国保险业携手上海世博会 展示中国保险风采

万众瞩目的上海世博会就要开始了，这一次的上海世博会必将会在世博会的历史上留下辉煌的一幕。无论是从参展方还是参观的人次甚至到展示的产品，这些规模都是空前的。为了成功举办此次上海世博会，上海世博会组织也是不余遗力的发挥自己最大的可能性，为使此次世博会能成功的举办，做出了不懈的努力。
在这样一个集综合性、复杂性和技术前沿性于一身的国际盛会中，如何有效管理和规避举办过程中面临的各种风险成为中国保险业面临的一项重要课题。也正是在这样一个全人类经济、科技、文化展示的大舞台上，中国保险业的精彩展示已经拉开帷幕并将贯穿始终。

三层”保险护航世博盛会开创大型活动强制保险先例2010年5月1日，上海世博会隆重开幕，会期一直持续至10月31日，历时184天。上海世博会作为综合类世博会，不仅在中国尚属首次，对于发展中国家阵营也是史无前列。上海世博会高举“城市，让生活更美好”的主题，在世博会历史上第一次将“城市”作为世博会关注的焦点。
　　
据官方预计，届时参观上海世博会的游客有可能达到7000万人次，日均参观人数达40万，高峰期将达到60万，极端单日参观人数有望突破100万。有一些专业机构甚至预测，参观上海世博会的游客将超过1亿人次。
 
如此大规模的场馆建设、如此长时间的集中展示、如此密集的人流物流，再加上梅雨季节、台风期、高科技展品等风险因素，上海世博会又可以说是一个异常庞大和复杂的风险体，这样一个风险体的风险管理工作可谓任重道远。鉴于上海世博的特殊性，与北京奥运会保险不同，上海世博会法定保险和规定保险的强制实施开创了我国政府大型活动项目实施强制保险的先例。”
　　
据中国人保财险上海市分公司副总经理沈觉文介绍，上海世博会保险分为法定保险、规定保险和商业保险三个层次。其中，法定保险包括机动车交通事故责任强制保险、工伤保险、医疗保险及上海市外来从业人员综合保险等4个产品，这是依据中国法律要求参展者必须投保的产品。规定保险包括综合责任保险、建筑安装工程保险、财产保险、展品和艺术品保险4个产品，是世博会组织者依据《上海世博会规章》对参展者或其他参与方提出的最低保险要求，同时也是上海世博会保险的主体组成部分。商业保险则是指法定保险和规定保险以外的所有保险产品，例如世博会期间园区志愿者、安保人员、演职人员、游客等各类人群的人身意外风险等，可由组织者或参展者选择商业保险予以补充，再如对于物流风险、交通工具风险、信用风险及各类特殊风险等，也可以通过商业保险来解决。

这三个层次相辅相成、相互补充，共同构筑了一道保障上海世博会安全建设及顺利运营的‘安全网’，为上海世博会的‘成功、精彩、难忘’打下了基础。”沈觉文如是告诉记者。

多方主体协同推进世博保险中国人保跻身“全球合作伙伴
　　
引入保险机制以减少和转移世博会的各类风险，这不仅是国际展览局有关规范的工作要求，也是世博会风险管理工作的内在需要。因此上海世博会保险工作自世博会申办成功后不久就被提上议事日程，多方主体分别在世博保险工作推进的过程中扮演了不同的角色。
　　
上海世博会事务协调局即上海世博会的组织者，也是一个负责世博会的筹备、组织、运作和管理的政府机构。在世博保险工作上，上海世博局一方面作为组织者负责上海世博会保险规则的制定、保障的落实等保险管理工作，另一方面作为组织者建设项目所需保险的需求方，负责安排组织者建设项目的投保工作。而作为除世博会组织者之外的保险需求方，上海世博会参展者、服务商、供应商都有投保自身需求范围内的法定保险、规定保险的责任和义务。
　　
值得强调的是，出于对上海世博会保险工作的高度重视，我国政府专门成立了由中国保监会副主席周延礼挂帅的上海世博保险领导小组，下设上海世博保险工作小组，作为中国保险行业服务上海世博会的领导决策机构，由中国保监会、上海保监局、上海世博局和上海金融办等单位共同组成，负责世博保险方案的制定、推动实施及世博保险重大事项的决策。
　　
在世博保险运作过程中，中国人保作为我国保险企业的代表，成功获得“世博会保险全球合作伙伴”资格。在配合组织者制定并完善保险方案、协助组织者推动保险落实工作的同时，中国人保作为上海世博会最主要承保人，还独家承保了组织者需求范围内的保险业务，同时首席承保了参展方需求范围内的三项规定保险业务，负责世博展期园区内的保险服务工作。
　　
不仅如此，针对建筑安装工程保险、财产保险、展品和艺术品保险等三项规定保险，世博保险工作小组主导成立了三个共保体，作为世博会的组织者向参展者、供应商、服务商等推荐的相应险种的承保人。此举开辟了一条由我国保险全行业服务世博会的通道，由中国人保、太保、平安、大地、华泰、天安、阳光、安邦、中华联合、三井住友、东京海上、大众保险等12家保险公司组成的共保体中，中国人保在三个共保体中均担任首席承保人。据了解，共保体采取“1+2”轮值主席团的方式运作，中国人保在轮值主席团中担任常务主席，轮值副主席每届两位，每三个月变更一次，在共保体公司中产生。

“精雕细琢”世博保险三项规定保险采用共保模式
　　
实际上，上海世博局自2004年起就已开始组织有关专家和单位就世博保险工作开展讨论和研究，包括举办世博保险国际论坛等多种形式，世博保险工作拉开序幕。2005年，上海世博会保险工作小组成立，标志着世博保险推动工作开始实质性启动。2006年7月31日，上海世博会规定险种开始就“综合责任险”、“建筑安装工程一切险”、“财产险”、“可移动财产险”等四项内容向国内23家保险公司公开征集方案，世博保险工作小组邀请国内外保险专家组成评审委员会对收到的84份设计方案进行了公平规范的评审。此次评选中，中国人保财险提交的四个方案全部获得第一名。
　　
随后，工作小组组织力量对优胜方案进行了修改和完善，并在广泛征求意见的基础上最终形成了上海世博会规定保险方案。2007年1月，上海市人民政府向国务院上报世博会四项规定保险方案，国务院在征求中国保监会意见的基础上，于4月16日正式批准实施四项规定保险方案。6月18日，国际展览局第141次全体大会通过上海世博会《特殊规章第8号：保险》，通过了上海世博局提交的由法定保险、规定保险、商业保险三级体系组成的世博上海世博会保险方案。7月5日，中国保监会向全国各财产险公司发文颁布实施四项规定保险方案，至此，国际展览局要求强制推行的保障完成了保险方案的制定工作。
　　
同年12月26日，中国人保正式成为上海世博会保险全球合作伙伴，实质性登上了世博保险工作的舞台。12月30日，世博演艺中心正式开工建设，上海世博会“一轴四馆”工程全部开工建设，建设期保险安排进入实质操作阶段。2008年3月26日，中国人保财险正式签订了上海世博会工程项目建筑安装工程保险及对应责任保险两份具有标志性意义的大保单，上海世博会主体工程项目全面纳入中国人保财险的保险保障体系之中。
　　
对于世博局需求范围内的建筑安装工程保险、财产保险、展品和艺术品保险等三项规定保险，世博保险工作小组经过研究后决定采取保险公司共保模式运作，并于2008年7月以公开招募的方式启动了三个共保体组建工作。10月20日，上海世博会三项规定保险共保体成功组建，成为世博会组织者向参展者等其他世博会参与者推荐的规定保险承保主体。

承诺提供优质高效保险服务展示中国保险行业良好形象
　　
进入2010年，随着世博园区展馆建设陆续完成或转入布展，建设期的承保工作也已经接近尾声，运营期的风险保障工作进入世博会组织者及保险公司的视线。
　　
在经过赴英法等市场考察及多次论证后，在中国人保财险协助下，上海世博局完成了对展品和艺术品保险方案的补充完善工作，展品和艺术品保险的承保进入实质操作阶段。2010年3月10日，对应世博会运营期间的风险为主的综合责任险大保单签订，标志着世博会组织者和参展者在世博会运营期间对第三者所承担的责任风险全部纳入中国人保财险的保障体系。2010年1月，中国人保财险独家承保2010年上海世博会城市志愿服务站点志愿者综合保险，世博园区外的志愿者主体部分纳入中国人保财险的保险保障体系。2010年4月，随着世博园区所有展馆的建设和布展工作的完成，财产保险、展品和艺术品保险承保高峰也随即来到。与此同时，世博会各类特殊人群的人身风险也有望通过团体意外险等商业保险方案进行保障，而这些方案一旦落实，将对世博会运营期的风险形成一个无缝的保障计划。

“其实承保对于中国保险业不是最终的目的，我们想要的是通过此次的世博会舞台，向世界各国展现中国保险业的良好形象，提升自己的服务能力，更好为人民群众做事情。”沈觉文如是说。