江苏省地税部门将加强社会保险费的征缴工作

根据省地税局最新统计数据，自2000年7月我省地税系统开始征收社会保险费以来，截至目前全省地税系统已累计征收社会保险费9287.18亿元，平均增长率达25.9%，预计今年二季度末累计征收社保费将突破万亿元。据悉，2011年、2012年我省社会保险费收入规模连续两年位居全国第一，综合征缴率达99%以上。

社保基金是社会和谐的稳定器，社会保险费征缴是社会保障工作的“生命线”。为维护参保职工社会保障的合法权益，促进社会和谐稳定，近年来，我省地税部门围绕“惠民生、促发展”大局，以“强化基础、深化改革、提升质效”为目标，以“税费并重、征管并举”为抓手，全面提升征管质量、征管效率和服务水平，实现了社会保险费收入的快速、稳定增长，为全省社会保障事业建设提供了坚实的财力保障。

一是完善机制，实现统一征管。为有效加强社会保险费的征管，省地税局制定下发了《江苏省社会保险费征缴管理办法(试行)》等规范性文件，将社会保险费的征管融入到税源专业化管理的格局中，实行税费同征、同管，明确了社会保险费管理机构、纳税服务机构、税源管理机构的部门职责，并从登记管理、征缴管理、欠费管理、强制执行四个环节规范了社会保险费的征缴流程，从制度上对社会保险费的征缴工作进行了统一规范。

二是科技支撑，构建防控体系。省地税局开发部署了社会保险费征缴管理软件，实现了社会保险费征收、催缴、分类管理的全面信息化。在提高综合分析应用能力和科学设定指标的基础上，开展社会保险费的风险管理工作。通过升级社保费管理模块，将欠费管理纳入省级信息管理系统，建立社保费“三色预警”机制，按企业欠费风险等级高低分黄、橙、红三色进行预警，分别推送不同部门采取不同类型应对措施，实现了欠费单位分类管理的信息化、动态化，从而使各级地税机关能够准确掌握欠费单位的经营情况，提高了征缴工作的针对性、有效性和准确性。

三是强化清欠，维护职工权益。省地税局把“清理旧欠，杜绝新欠”作为工作目标，多举措开展欠费清理工作，有效地维护了参保职工的合法权益。据了解，全省各级地税机关按照国家税务总局和省地税局的统一部署，结合当地工作实际，在清理欠费方面拓展思路，采取了许多各具特色、行之有效的清欠举措。南通市地税局通过风险管理，准确定位欠费重点单位，累计清理欠费4亿元。无锡市地税局把税务约谈的方法引入社保费欠费清理工作中。该局在得知一家效益较好的外资企业长期拖欠社会保险费后，在掌握这家外资企业翔实情况的基础上，把企业负责人约请到税务机关，向其宣传征收社会保险费的意义，并明确告知长期拖欠社会保险费应承担的法律责任，取得了较好的效果，该企业及时补缴了300万元社会保险费，企业负责人表示，以后将及时足额缴纳社会保险费。

四是部门协作，推进数据共享。近来年，省地税局注重加强和社保、财政部门的配合，部门联动充分发挥了整体合力，共同推进了社会保险费工作的开展。

各地普遍建立和完善社会保险费工作联席会议制度，会商解决征缴工作的存在问题，定期开展联合检查、联合宣传活动。各市地税局还配合人社部门开展征缴扩面工作，目前全省社保登记户已经超过200万户。同时，省地税局积极推动财政、地税、社保三部门之间的数据交互实时联网工作。省地税局在淮安试点开发应用社会保险费“三方联网”实时征管监控系统，目前已成功上线运行。社会保险费“三方联网”平台将省地税局信息管理系统和社保部门“金保”工程无缝对接，实现了参保企业和个人基础登记、缴费计划、补缴计划等征收环节基础数据在地税和社保部门之间的实时交互传递，改变了社保部门月初传计划，地税部门月底回账的征缴流程，缩短了部门间数据传递的时间，提高了社保费归集速度。该举措也使得后续的社保转移、退休变更、账户划拨等业务实现实时办理，改变了以往参保对象需要等到地税局月底回账后才能办理业务的相关状况，减少了中间环节，节省了经办时间，极大地方便了服务对象。

五是服务的优化和缴费模式的创新。江苏省地税局把首问负责制、“一站式”服务等措施应用到社会保险费缴费服务过程中，提高缴费人的缴费遵从度，营造良好的征收环境。在征缴过程中，把宣传和服务融入各个环节，突出全方位、全流程宣传服务。通过创新自由职业者的缴费方式，让缴费人在缴纳社会保险费时有更多选择。缴费人可以在地税局办税服务厅通过自助缴费机缴费，在用二代身份证识别身份和调取缴费金额后，用POS刷卡缴费；可以登录江苏地税网站，利用网银实现缴费；可以到银行窗口缴费。多元化的缴费方式，既解决了缴费排长队现象，提高了缴费人的满意度，又能减轻社保、税务、银行窗口人员的工作压力，提高了工作效率。