编制要科学 做好顶层设计

3月17号至19号，甘南州委书记俞成辉，州委副书记、州长赵凌云等州上领导到冶力关专题调研大景区建设工作。俞成辉、赵凌云强调，要凝聚合力，做足山水文章，坚决打赢冶力关大景区建设这场硬仗。

俞成辉指出，冶力关大景区建设是州委州政府重大的决策部署，抓好冶力关大景区建设是甘南州实施全域旅游的突破口和有效抓手，对进一步探索大景区建设的经验和路子，创新大景区建设的模式和管理意义重大，影响深远。冶力关大景区建设时间紧、任务重、要求高，要从八个方面把握好：一是先重点后一般，主次要分明；二是先核心后节点，点面要清晰；三是先景区后景色，支撑要有力；四是先基础后通畅，连接要有序；五是先项目后整合，融资要突破；六是先政府后群众，社会要参与；七是先旅游后产业，拉动要形成；八是先规范后突破，风险要规避。

俞成辉要求，一要当前长远一起谋，重点要突出。建设冶力关大景区牵涉面广，时间紧，难度大，要科学规划，统筹资源，精心建设，确保一次性到位。二要效率质量一起抓，工作要联动。相关县市、各部门要凝聚合力，多管齐下，多方联动，使大景区建设效率和质量齐头并进。三要难题难点一起破，瓶颈要攻克。对大景区建设遇到的难题难点各方要齐心协力，攻坚克难，打通瓶颈。四要点上线上一起催，进度要明确。列出时间表，任务图【合肥社保查询】，倒排工作进度，按时完成大景区建设的各个节点任务。五要风险窟窿一起控，凝聚合力　坚定信心　全力打赢甘南冶力关大景区建设攻坚战，高位谋划、高端开发，高标准、高起点做好景区的规划编制工作，突出编制规划的科学性、前瞻性、引领性、协调性和可持续性，避免项目、资金、规划等风险。六要基础功能一起夯，品质要优良。大景区建设基础要牢固，功能要完善，要像对待艺术作品一样精心打造，努力建成优质景区、精品景区、游客满意景区。七要历史文化一起挖，内涵要丰满。文化是景区的灵魂，要深度挖掘和整理冶力关的生态文化、民俗文化、边塞文化、宗教文化和历史文化，让景区彰显历史文化的魅力。八要青山绿水一起跃，灵动要显现。做足做精做美山水大文章，使山与水交相辉映，相得益彰。九要干净廉洁一起要，工作要务实。严格工程建设程序，把廉洁规定贯穿于大景区建设的各个环节，把冶力关大景区建成廉洁工程。十要目标任务一起完，精彩要绽放。各级各部门要全力以赴，攻坚克难，使冶力关大景区建设横空出世，精彩绽放。

赵凌云对冶力关大景区建设工作给予了充分肯定，并对如何做好下一步工作提出了要求：一要凝聚合力，坚决打赢冶力关大景区建设这场硬仗。冶力关大景区建设是全州文化旅游产业发展的突破点，要站在战略和全局的高度，将大景区建设作为攻坚战和政治任务，在思想和行动上聚合力，在舆论和宣传上再强化，努力形成齐抓共管、通力协作的工作局面，为甘南全域旅游示范区建设探索模式、创新机制、总结经验、打造样板。二要多措并举，强力推进项目建设如期落地见效。全力做好项目前期工作，把握好宏观和微观、当前和长远的关系，通盘考虑统筹谋划，着眼做实做细做快做精，在前期工作和顶层谋划上下足功夫，让历史文化、山水文章融入前期规划中，形成心灵感染力、冲击力和震撼力；加大汇报争取和沟通协调力度，全面加快项目申报审批工作进度，确保景区建设项目尽快落地开工；聚焦破解各类难题，对体制机制、利益协调、机构设置等问题，抓主抓重集中破解；协调联动超常推进，大景区建设指挥部要统筹调度，倒排工期，明确任务书、时间表和路线图，确保各项工作交叉平行有序推进；深入做好群众工作，充分发挥群众的主体作用，调动群众积极性，激发创造性，树立主人翁精神，引导群众参与和支持大景区建设；加大招商引资力度，紧紧抓住天津市结对帮扶的历史机遇，深化合作领域，拓展帮扶渠道，争取引进一些有实力的企业进行投资开发；严守生态红线和廉政底线，做到超常规不超程序，确保干成事而不出事，决不能以牺牲生态和浪费资金为代价。三要强化领导，逐级压实大景区建设责任。明确州县乡各级工作任务，层层传导压力，靠实工作责任；建立健全责任追究制度，对不作为、慢作为、延误建设时间、工作不积极努力、不负责任的要问责问效，确保大景区建设任务如期完成。

调研期间，俞成辉、赵凌云一行还先后查看了冶力关镇亮化工程、环境卫生综合整治、景区道路、观景台建设、河道水景改造工程、旅游专业村打造、游客服务设施建设等情况。

甘南州委常委，常务副州长范武德，州委常委、临潭县委副书记宋健，州委副书记王勇，副州长石占良出席汇报会，范武德、王勇就冶力关大景区建设提出了具体要求。

会上，临潭县、卓尼县、州直相关部门负责人汇报了各自大景区工作任务进展情况。