循着路网就能到达想去的景点 路网的建立

本报制图/卢浩

版首语

今年来，“交通+旅游”成为热词。日前，交通运输部、国家旅游局等六部门联合印发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》(以下文中简称《意见》)。与此同时，《四川省“交通+旅游”融合发展专项行动计划(2017-2020年)》也正在制订中。

四川是旅游资源大省，有许多风景名胜地因交通条件制约“犹在深闺”。我省将如何结合本地特色，实现“交通+旅游”的融合发展?

关注

“功能延展和服务方案还得再优化。”3月24日，省交通运输厅公路规划勘察设计研究院副院长余强与团队工程师讨论着两条“交通+旅游”融合发展示范项目的总体方案。

就在一周前，省交通运输厅公路局、公路规划院会同省旅发委专家，专程前往阿坝、甘孜调研“交通+旅游”融合发展示范项目，余强是专家组成员之一。

根据《意见》，“交通+旅游”要实现“快进慢游”，四川将怎么做?如何才能实现1+1>2?

快进

构建旅游交通运输体系

包括通道支撑、集散衔接、基础网络、配套服务等，未来，只要有景点就有畅达道路

3月15日，在一季度全省交通重点项目集中开工动员会上，有关四川“交通+旅游”融合发展的初步设想已有披露。

大体而言，四川将围绕大成都国际都市休闲旅游目的地、大峨眉国际度假旅游目的地、大九寨世界遗产旅游目的地、国道318/317—最美景观大道世界旅游目的地等，打造“交通+旅游”融合发展示范试点建设项目，到2020年，基本建立起“结构合理、功能完善、无缝对接、安全高效”的旅游交通运输体系，有力支撑旅游经济强省和世界重要旅游目的地建设。

“构建旅游交通运输体系，正是为了实现‘快进慢游’中的‘快进’。”省交通运输厅相关负责人介绍，旅游交通运输体系的构建，包括通道支撑、集散衔接、基础网络、配套服务等方面。

作为旅游产业的基础设施，旅游发展离不开交通建设。但将两者融合发展，交通的先导性、基础性作用将体现得更为明显。

首先，路网将更密。就公路建设而言，将围绕景区、景点，构建完善的路网，既有综合运输大通道，也有旅游干线，还有乡村旅游道路【中国平安至尊宝】，只要有景点就有畅达的道路，快进慢游“交通＋旅游”欲实现1+1>2，也让游客不用再走回头路。

道路品质将提升。特别是国省干道，将通过实施公路大中修工程，保持公路路况水平。旅游公路还将按照交通旅游融合发展行动计划打造，凸显其景观、服务等功能。

交通运输方式的衔接将更为便捷。去年来，围绕综合交通运输体系的构建，我省公路运输着力与铁路、机场衔接，努力达到“火车站、机场旁都有客运站”。日后，“空+公”“铁+公”的无缝换乘将覆盖全省。

慢游

将公路作为景观打造

旅游公路将由完成旅客运输功能向丰富游客出行体验转变，助力实现“吃住行游购娱”一体化

“交通+旅游”，将选择示范项目率先打造、率先示范。省交通运输厅公路局已拿出了初步方案。方案里，作为示范项目的公路自身，也将打造为景观。

“‘慢游’的实质是‘吃住行游购娱’一体化，让旅客留下来。”公路局工程处负责人说，示范公路的打造理念，就是由完成旅客运输单一功能向丰富游客出行体验转变、由服务单一“景点旅游”向服务“全域旅游”转变，真正实现交通运输与旅游的融合发展。

该负责人介绍，目前，交通运输部和全国各地围绕旅游风景道已进行了很多探索和实践，我省川主寺至九寨沟公路就是之一。示范项目公路将学习川九路的经验，把公路作为景点来打造，比如加强绿化，让路基与环境自然过渡，让公路融入环境、与环境协调。

同时，公路的旅游服务功能更完善。高速公路上才有的服务区，将引入旅游公路，提供如厕、休息、加油、购买小商品等服务。公路沿线的观景点也将重新梳理后布设，并配建停车区。公路上的标识标牌，也将凸显旅游特色，统一风格、统一特色，提前标识、提醒旅游景点。示范项目上有条件的路段还会设置绿道等慢行系统，为喜爱骑车的游客提供骑行区域。

阿坝州已经动起来。3月17日，阿坝州召开全域旅游公路及景区道路标识标牌等附属设施规划项目专家咨询会，讨论如何从藏羌元素中提炼旅游标识、如何展示阿坝州的区域特点。阿坝州副州长杨华雄说，当地正对全州道路进行综合规划，将按统一的风格打造，并发掘特色景点，通过“交通+旅游”把散落的“珍珠”串起来，延长旅客停留时间。

融合

利于脱贫攻坚和交通改革

进一步改善区域交通条件，促进区域经济社会发展和旅游资源开发

“‘交通+旅游’融合发展，更有利于脱贫攻坚。”省交通运输厅相关负责人说，从我省现状来看，生态旅游资源好的地方，相对而言经济不发达，贫困人口较多，融合发展将改变这一现状。

今年，我省集中开工了15个国省干道项目建设，其中，G215线巴塘竹巴笼至得荣茨巫段、G227线盐源县杨柳桥至米易界段、S221线泸沽湖过境改线工程、S217线若尔盖县唐克至花湖段、S450线理县朴头乡至小金县沃日段等5个项目，既是“三州”地区重要干线公路，也是重要的旅游公路和扶贫公路。可以预见，通过区域交通条件的进一步改善，将促进区域经济社会发展和旅游资源开发。

同时，在交通运输部规划研究院主任工程师杨星看来，“交通+旅游”将促进交通运输供给侧结构性改革。根据国家《意见》，交通运输、旅游等部门要建立健全交通旅游融合发展协调推进机制，建立交通、旅游数据共享机制。我省或将打造“运游一体化”客运枢纽，鼓励开通“车票+门票”一票直达服务，引导发展“落地自驾、异地换车”的自驾车租赁模式。

3月20日，省交通运输厅相关单位(部门)针对厅与省旅游发展委员会共享合作信息资源事宜，进行了专题研究。“交通+旅游”信息服务平台的建立，指日可待。