哈尔滨市欲为市民提供最全面救助体系

 9日，哈尔滨市十四届人大常委会第七次会议听取了哈尔滨市政府关于办理社会救助工作开展情况报告审议意见情况的报告，今年，哈市建立社会救助管理信息系统，实现13项家庭收入和财产信息的联网核对，改进低保审核审批方式，将权利下放到街道、将农村低保家庭大学生纳入助学救助范围等新举措，全面提档社会救助体系。

建立管理信息系统

联网核对“低保懒汉”

哈市政府投入801万元，建立了哈尔滨市社会救助管理信息系统，目前，哈市民政局已与市人社局、市住房保障和房产管理局、哈公积金中心等9家单位联合建立了跨部门居民家庭经济状况信息核对管理平台，实现了对失业金、养老保险金、房产信息和个人公积金缴纳信息等13项家庭收入和财产信息的联网核对。截至目前，共核对相关信息32批次，核对在保人员9.6万人，核对出问题人数2962人，查出率3.1%，较上年降低2%；核对新申请低保人员1.1万人，核对出问题人数149人，查出率1.3%、较上年降低2.8%。下一步，哈市居民家庭收入核对工作将逐步向县(市)推广。

救助范围再扩大

增加失能老人救助项目

哈市扩大低保家庭大学生助学救助范围，今年，将农村低保家庭大学生纳入助学救助范围，对当年考入高校的农村低保家庭大学生发放一次性入学救助金每人3000元。同时，采取临时救助形式，对当年考入高校的城乡低收入家庭大学生给予一次性助学救助。

同时，哈市增加失能老人救助项目。从2013年1月1日起，凡具有哈市户籍且年龄在60周岁以上的城乡低保、低收入家庭失能和半失能老年人，均享受失能补贴，补贴每月50元到150元不等。

提高保障标准

城居医疗保险提至550元

哈市将新农合筹资标准由人均80元提高到人均350元，去年全市新农合基金筹资总额11.09亿元。城镇居民基本医疗保险筹资标准成人由人均330元提高到人均550元，儿童由人均90元提高到人均310元，去年哈市城镇居民基本医疗保险费市本级收入为3.55亿元。今年初，市政府通过多方筹措基金10亿元，升级改造市属社会福利机构，为“三无”、低保家庭、残疾老人、孤儿提供保障，这是哈市有史以来投入力度最大、改造范围最广的民生工程。

改进办理方式

三级审批为两级审核

据悉，去年底，哈市民政局提出“改进低保审核审批方式，三级审批为两级审核”的意见，今年初，哈市政府常务会议进一步明确了新形势下街道办事处的工作职责和管理权限，并将受理社会救助工作纳入街道办事处的职责范围。同时，哈市政府还将对社会救助工作机构、人员、经费等问题进行统筹考虑。并将社会救助工作经费纳入市和区、县(市)两级财政预算，按照每年每名低保人员不低于6元的标准，由区、县(市)民政局统一管理，基本保障了基层社会救助工作的正常开展。

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