养老居民保险重庆率先全城覆盖

从今年4月起，重庆所有40个区县全部纳入城乡居民社会养老保险制度试点，40个区县的城乡居民都可以参加社会养老保险，通过个人缴费、政府补贴的方式获取养老金，在全国率先实现城乡居民社会养老保险全覆盖。为此，财政每年将投入36亿元。

据了解，重庆结合国家新型农村养老保险政策，按照“保基本、广覆盖、有弹性、能结转、可持续”的原则，探索推行城乡居民养老保险制度，把包括全体农村居民、城镇灵活就业人员，以及城镇年满60岁以上没有享受基本养老保险待遇或退休待遇人员在内的城乡居民，全部纳入参保范围。

从2009年7月启动城乡居民社会养老保险以来，重庆分4批次在全市40个区县中逐步推行此项工作。截至今年4月，第四批万盛区、綦江县等10个区县的群众也可申请参加城乡居民养老保险，实现了全市全覆盖。

重庆此举被誉为是该市缩小贫富、城乡、区域三大差距，推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。该政策从试点开始便得到当地老百姓的高度认可，其参保热情很高。重庆符合城乡居民社会养老保险参保条件的居民共1300万人，截至目前参保的已有1000万人，参保率高达80％，走在了全国前列。

参保率高，来自实惠的政策。重庆通过加大地方财政补贴投入，在国家规定的每月55元标准之上将基础养老金提高到80元，比国家规定高出25元，仅此一项，重庆市和区县两级财政就将增加8.7亿元的支出。

此外，实现城乡居民养老保险全覆盖后，城乡居民每月领取养老金人数预计将达到337万人，比2010年增加60万人；每月将拨付养老金3.1亿元，增加0.5亿元。

为确保资金到位，重庆财政积极采取措施，从四方面予以保障：一是中央财政按全国平均试点比例给予中央标准基础养老金补助8.5亿元。二是市和区县两级财政预算安排8.7亿元，用于基础养老金高出中央标准每人每月25元及缴费补贴。三是多渠道筹集其他财政资金。通过整合三峡专项资金、征地统筹费等多渠道筹集资金。目前，已调拨征地统筹费5亿元，三峡专项资金3.8亿元。四是加大保费征收力度，保费收入8.6亿元将优先用于确保发放。