激励职工劳动的积极性和创造性

　　1、符合我国国情，适应社会主义市场经济发展的需要。随着社会主义市场经济的发展，形成了多种经济成分、多种劳动用工制度并存的格局。劳动者所享受的医疗保障待遇苦乐不均，基本医疗保险只覆盖了城镇职工，还有部分人群没有被覆盖，在基本医疗用药、诊疗项目和服务设施标准等方面都受一定程度的限制。要满足不同人群的医疗需要，只有建立以基本医疗保险制度为主体的多种形式、多种层次的医疗保险制度，才能切实保障劳动者的医疗需求。

　　2、有利于逐步向全民医疗保险过渡。医疗保险制度改革是一项系统管理工程，是一个不断探索和完善的过程，要与其他发达国家一样过渡到全民医疗保险体系还需要一个较长时间的社会发展过程。因此，探索多形式、多层次的医疗保障体系是逐步向全民医疗保险过渡的基础。

　　3、有利于职工队伍稳定。补充医疗保险是基本医疗保险的重要补充。国家公务员可享受特殊的医疗补助，企业职工可参加企业补充医疗保险或商业医疗保险，这些都是进一步完善基本医疗保险制度的有力补充。国家公务员医疗补助是为了保证国家公务员原有医疗待遇不降低，保持公务员队伍稳定、廉洁，保证政府高效运行的重要措施。企业的补充医疗保险有利于鼓励企业单位搞好生产，补充医疗保险有什么作用，增进职工对企业的凝聚力、向心力，没有后顾之忧。

　　4、鼓励健康储蓄，有利于引导合理消费。大力发展商业医疗保险和补充医疗保险，是社会主义市场经济的结果；鼓励职工参加商业医疗保险，是促进市场竞争的必然结果。建立补充医疗保险，使一些效益好的企业，能够注重健康投资、健康储蓄，做到防患于未然。同时也有利于控制消费基金的膨胀，使部分消费基金推迟消费，转化为医疗基金积累下来。

　　5、有利于改变人们的就业观念，促进人才自由流动。长期以来，人们大多形成了“一全民、二集体、没有着落干个体”的就业观念。所以，实行补充医疗保险制度，解决所有人的病有所医的问题，可以改变人们的就业观念。促进人才自由流动，解除各种劳动力的后顾之忧，保护生产力，促进社会稳定和发展。

　　6、有利于实现公平效率原则。补充医疗保险可使企业职工在基本医疗保险得到满足的情况下，在企业经济效益好时，为职工建立补充医疗保险，从而避免了不分企业经济效益好坏，都享受同样医疗保险待遇的情况，同时也有利于筹集更多的医疗保险资金。