北京市上调2011年社会保障待遇

2010年12月27日，北京市人社局宣布，2011年1月1日起，企业退休人员基本养老金、居民养老金、失业保险金等社会保障相关待遇“新六线”都将上调，涨幅创历史最高，如企退人员基本养老金人均月增210元，最低工资标准上调200元，增至1160元，居全国之首。

　这是北京市首次集中联动上调社保待遇标准，将有283万人受益，预计全年共需增加支出51.5亿元，其中区县财政负担2.9亿元，各项社保基金负担48.6亿元。

　　（一）养老金

1、企退养老金每月2268元

　根据人社部、财政部关于2011年养老金调整水平，按2010年企业退休人员人均基本养老金10%左右确定的意见，北京市2011年企业退休人员基本养老金人均每月增加210元，调整后达到每月2268元。同时，北京市养老金最低标准也进行调整，在目前基础上增100元。

　北京市1994年建立企退人员基本养老金调整制度以来，统筹范围内退休人员养老金历经18次调整。截至2010年10月底，全市按月享受基本养老待遇人员有190余万人，人均每月2058元。

　这次调整，在坚持按缴费年限和绝对额普遍增加的基础上，向建国前参加革命工作的老工人，高级专业技术人员、军转业干部和原工商业者，退休时间早、年龄较大、养老金水平相对偏低的三类人员进行政策倾斜。北京市这次调整社保基金将增加支出48亿元。

2、居民基础养老金每人每月310元

　2011年，城乡居民基础养老金由目前的每人每月280元增至310元。此次调整区县财政将增加投入7600万元。

　北京市2009年在新农保制度基础上建立了城乡统一的城乡居民养老保险制度，在全国率先实现城乡居民养老保障制度全覆盖。城乡居民养老金由个人账户养老金和基础养老金组成，基础养老金标准目前为每人每月280元。

　3、居民福利养老金每人每月230元

　北京市2008年建立了城乡无社会保障老年居民养老保障制度，对无社会保障老年居民每人每月发放200元福利养老金。2011年，北京市福利养老金将由目前的每人每月200元调整到每人每月230元，增加30元。此次调整，区县财政将增加投入2.16亿元。

　（二）2011年社保数字

　　2268 190万企业退休人员养老金人均2268元

　　30 60万享福利养老金老人每月多得30元

　　30 享城乡居民养老保障21万人月增收入30元

　　1160最低工资标准增200元达1160元全国最高

　　120 失业保险金增120元 改善10万人生活水平

　　303 伤残津贴将由人均2201元增至2504元

　（三）低保标准

　2011年元旦起城市低保增至480元

　2011年北京城市低保标准由家庭月人均430元上调为480元，上调幅度为11.62%。这是北京市2010年12月27日公布的2011年城乡低保标准调整方案。

　为更好地保障本市城乡困难群众基本生活，北京市民政局会同有关部门测算制定了2011年城乡低保标准调整方案，并自2011年1月1日起实施。同时，全市农村低保最低标准由家庭月人均210元上调为300元，上调幅度为42.85%。各区县制定本地农村低保标准的调整方案，经本区县人民政府批准后公布实施。

　城乡低收入家庭认定标准按现行标准执行，即：城市低收入家庭认定标准为月人均731元，农村低收入家庭认定标准按照2010年7月1日各区县确定的标准执行。

　调整后的城乡低保标准从2011年1月1日起执行。同时，本市停止发放一次性临时生活补贴。因城乡低保标准调整所增加的经费，由区县财政负担。

　此次调整城乡低保标准，是为安排好困难群众基本生活而采取的一项具体措施。具体调整标准是根据本市低保调整机制有关规定进行测算的基础上，综合考虑粮油等基本生活必需品价格上涨、社会保障相关标准上调等因素而确定的。2011年调整时间从往年的7月1日提前到1月1日，调整幅度也是近年来最大的一次。

　　（四）最低工资

　涨幅两成破千位居全国之首

　2011年本市最低工资标准从目前的每月960元调整到每月1160元，月增加200元，增幅为20.8%。同时，非全日制从业人员小时最低工资标准由每小时11元提高到每小时13元；非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准由每小时25.7元提高到每小时30元。

在人社部2010年第二季度新闻发布会上，该部新闻发言人尹成基曾介绍，截至2010年上半年，我国月最低工资标准最高的地区是上海市，为1120元，而小时最低工资标准最高的地区是北京市的11元。2011年调整后北京市最低工资标准破千元，为全国最高。

　调整最低工资标准是提高劳动者特别是低收入劳动者劳动报酬的重要手段，北京市综合考虑2010年全市城镇职工平均工资、城镇居民最低收入组人均生活消费水平以及其他社会保障待遇标准调整等情况，根据国家《最低工资规定》有关办法测算作出调整。新标准将有利于缓解部分企业因工资较低而遇到的用工难问题。

　　（五）工伤保险

　三待遇上调万余人受益

　2011年，工伤职工的伤残津贴、生活护理费及供养亲属抚恤金等也将进行调整。届时，伤残津贴从目前的人均每月2201元调整到2504元，增加303元；供养亲属抚恤金从目前的人均每月1262元调整到1412元，增加150元；生活护理费目前人均每月1444元，待2010年全市职工平均工资公布后再作调整。

　目前北京市享受伤残津贴、供养亲属抚恤金、护理费待遇人员共10658人。这3项待遇调整后，社保基金全年预计增加支出2200万元左右。

　　（六）失业保险

　平均每档将增加120元

　按照规定，失业保险金标准应低于本市最低工资标准、高于城镇居民最低生活保障标准，考虑到2010年北京市城镇居民最低生活保障标准和最低工资标准调整的实际，2011年失业保险金标准在现行基础上平均每档上调120元，增长17.49%，以提高失业人员收入水平，保障其基本生活。

　农民合同制职工一次性生活补助标准由468元上调到588元。

　目前北京市领取失业保险金待遇人员约10万人，此次调整社保基金将增加支出4000万元。