同样的“保险梦”

一个是中国保险业的监管者，一个是外资保险巨头的掌门人，他们相聚在同一个话题里，又会演绎怎样的予与求呢？

“现在大家都在谈‘中国梦’，我们也在想‘保险梦’的问题。我想我们使每个中国人都有若干张保单，特别是长期寿险保单，我们小康社会的实现、和谐社会的建立就能真正得以实现。”陈文辉说，这就是我们作为保险监管者的“保险梦”。

杜嘉祺对陈文辉的“保险梦”表示了认同，“如果每一个中国人都能持有一个保单的话，我想这是非常好的福利。”

“人身保险目前在中国市场的渗透率只有1.8％，在韩国、香港分别是7％和10.1％。保险没有普及的根本原因是中国的储蓄率还很高，中国家庭部门储蓄率目前高居18.7％左右，而美国只有6.5％，大部分储蓄是以银行存款的形式存在的。”杜嘉祺认为，中国的社会保障体系还有待完善，而商业保险可以在其中发挥补缺的作用。

谈到监管陈文辉表示，作为保险行业的监管者，他们从这次金融危机中反思并改革保险资本的监管体系。

“从去年３月份开始，中国保监会发布第二代偿付能力监管制度规划体系，打算用三年左右的时间来建成这个体系，实现资本监管的转型。最近进展非常顺利，准备今年夏天请一些新兴市场国家和亚洲的一些国家一块儿来研究这个事情。我们也是希望通过转型后的资本监管能够更好地创新风险和资本的防范，在守住风险底线的前提下，尽量避免资本的冗余，提升资本的效率和效益。”陈文辉称，资本非常有效地覆盖风险就可以了，多了是一种浪费，少了可能带来风险。放开前端，还权于市场主体，管住后端，守牢风险底线，为行业创新打开一个新的空间。

陈文辉还透露，最近保监会正在研究寿险费率市场化的改革。“我们也觉得这个事情到了非改不可的地步，同时我们把费率放开一定要在后端把偿付能力管住，否则就会带来十多年前出现的巨额的利差，或者出现日本和其他国家出现的情况。”

杜嘉祺则希望中国开放债券市场。他认为，中国债券市场和人身保险市场欠发达。

“人身保险的债务都是长期性的，债券市场是保险公司匹配长期债务最佳的投资渠道，必须要保证债券市场的放开，才能使得债券市场能够跟经济发展的需求相匹配。”杜嘉祺说，“泰国是一个很好的成功的例子。在后危机时代，泰国用长期的资金来源来实现他的账户盈余，主要是通过深化国内金融市场的发展。我们跟泰国的财政部通力合作，开发政府的债券市场以及政府债券市场的收益率曲线，我觉得这是一个双赢的局面。中国现在不需要短期外资来促进经济的发展，但是中国有过度依赖银行借贷的问题，所以必须要深化债券市场的改革，我们也乐意为此提供支持。”