养老金出现第二次收入抵不上支出的情况

　　财政部近日公布预算情况显示，2015年全国养老金扣除财政补贴后，收不抵支达4600亿元。事实上，这已经是我国养老金第二次出现收不抵支。

　　人社部28日公布的2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，去年全年基本养老保险基金收入2.76万亿元，同比增长11.7%，其中征缴收入2.11万亿元，同比增长9.5%。全年基本养老保险基金支出2.33万亿元，同比增长17.7%。年末基本养老保险基金累计结存3.56万亿元。

　　如果只靠征缴维持，去年的养老金已经出现了2200亿元的缺口。而在2014年之前，养老金的收支在扣除财政补贴后，都是有结余的。从养老金收支现金流看，2014年是人口老龄化的真正拐点。

　　公报显示，2014年全年五项社会保险(含城乡居民基本养老保险)基金收入合计3.98万亿元，同比增加4575亿元，增长率为13%。基金支出合计3.30万亿元，同比增加5086亿元，增长率为18.2%。

　　去年末全国参加基本养老保险人数为8.42亿人，比前一年末增加2263万人。其中，去年末全国参加城镇职工基本养老保险人数为3.41亿人，比上年末增加1906万人。其中，参保职工2.55亿人，参保离退休人员8593万人，分别比前一年末增加1354万人和552万人。新增参保职工是新增参保离退休人员的2.45倍。

　　除此之外，经证实，在2014年底，我国十几个省市进行城镇职工基本养老保险的试点工作，已累积了高达5000多亿元的养老基金。目前养老保险的省级统筹制度已覆盖全国，已有30几个省份，包括少数民族自治区成功建立统筹制度。