深圳：社保到底为谁而设？

 其实不想走,其实我想留.每年春节前后,社保中心成了火车站之外最热闹的地方.

一边是退潮一般排着长队等待退保回家的农民工,一边是涨潮一般越漫越高的社保盈余.深圳面对874亿元的社保"盈利",却无奈留不住异乡客.

多种多样的质疑把深圳社保部门推向矛盾的中心.对此,相关负责人7月11日对《中国经营报》的解释是,除了因不熟悉政策而被迫为深圳社保贡献的大量积累以外,深圳市的社保基金结余还有一个更大的收入来源.深圳市目前有1300多万人,其中有1100多万的流动人口,这些流动人口中有700多万的正常工作交费人口,但只有极少数的人能够在深圳享受社保待遇,截止到2008年底,在深圳领取养老保险的流动人口仅仅只有1000多人.

"活命钱"成了聋子头上的耳朵,看上去很美的唐僧肉.难怪谈到这码事时,咱农民工兄弟气不打一处来.咱的一个小兄弟,在深圳已呆了三年的湖北小伙黄咏伤心地 说,"现在经济不景气,没办法在深圳工作满15年,只好早早退保".黄咏说,他周围所认识的打工的朋友,基本全部退保.

由于我国养老保险实行的是地方统筹,转保的重重障碍背后是一本地方账.农民工退保后拿走了自己缴纳的那部分钱,而企业缴的那部分钱就留在当地了.如中国社科院社会政策 专家唐钧说的,"企业缴的那份钱是20%,个人缴的钱只有8%,所以当地就挣得很多,这是一大块利益."

这些钱其实很烫手,深圳有难言之隐,农民工更有苦衷,地方保护这道堤坝不拆除,社保"养命钱"只能是一潭死水,死水能养活鱼吗?