新一站保险 保险学堂 保险知识汇总 社会保险知识 养老险市场超过6000亿 商业保险欲参与新农保

养老险市场超过6000亿 商业保险欲参与新农保

发布日期: 2012.02.22

导读:国家全面启动新型农村社会养老保险试点,为商业保险参与留出了巨大空间,有助于商业保险介入,为数亿农民提供更好的养老保障。

国务院决定,从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点,2009年试点覆盖面为全国10%的县市区,以后逐步扩大试点,在全国普遍实施。

2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。相关文件《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,于9月4日正式发布。

这意味着,中国政府首次明确承担了数亿农民的养老保障责任,实现全民“老有所养”的目标。《指导意见》确立了新农保试点的基本原则,即“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”,着重强调政府的责任和投入。

商业保险如何参与新农保,成为保险界关注的焦点。苏恒轩表示,养老保险领域的潜在市场比健康险潜在市场“只大不小”,而且养老险业务周期长,比健康险更有吸引力。据中国人寿测算,中国健康险的潜在市场容量为6000亿元人民币。

全球经济危机的余波和资本市场的不确定性,对保险行业构成巨大挑战。在此背景下,商业保险介入社会保障被视为保险业新的业务增长点。中国人寿董事长杨超日前也表示,社会保障、医疗卫生体制等相关改革的加快,为公司拓展服务领域提供了“广阔舞台和难得机遇”。

商业保险介入新农保的主要方向有二:一是“经办管理服务”,二是以商业养老险作为基本养老保险的补充。“作为补充的商业养老险产品方面,目前并不存在政策限制。等新农保试点政策进一步明晰以后,我们将调整产品,与新农保衔接。在这方面,保险公司拥有自主性和灵活性。”中国人寿产品开发部总经理周多光说。

保险界最为关注的,是“经办管理服务”的相关表述。“说白了,就是政府是不是允许商业保险公司参与新农保经办管理服务,这非常关键。”周多光说。事实上,这一疑虑代表了保险界人士的普遍心态。

《指导意见》中要求,试点地区要按照精简效能原则,整合现有农村社会服务资源,加强新农保经办能力建设,运用现代管理方式和政府购买服务方式,降低行政成本,提高工作效率。

有保险界人士认为,这一表述未直接提及商业保险的作用,给商业保险的参与带来极大的不确定性。与参与医改相比,商业保险参与新农保面临的障碍可能更多。医改方案对商业保险介入的表述是:“积极提倡以政府购买医疗保障服务的方式,探索委托具有资质的商业保险机构经办各类医疗保障管理服务”。相较之下,无疑积极得多。

“尽管如此,一些政府官员对商业保险介入医改仍存有很大不同意见,何况新农保?”上述保险界人士说。

“我们的理解是,《指导意见》并没有禁止商业保险介入新农保的规定,同时虽然明确了人力资源和社会保障部门作为监管主体的地位,但并未说经办管理完全由人保部门包办。”苏恒轩认为,商业保险在这个领域有极大的作为空间。

此前,在河南新乡、洛阳和广东番禺等地,中国人寿开始试点商业保险参与新农合、城镇居民基本医疗保险等经办管理服务。其中尤以“洛阳模式”最为典型,成效也最为明显。

据悉,由于“洛阳模式”初见成效,当地正考虑将新农保的经办管理服务也交给中国人寿。

友情提示:投资有风险,风险需自担

新一站向您推荐

旅行人身意外伤害保险计划二
旅行人身意外伤害保险计划二 太平洋产险
3天低至2.9元,意外住院等多项补贴,20万意外保...
1周岁-69周岁;适合于境内旅游、在景区参加高风险运动人士
查看详情 ¥2.90
新一站“逍遥游”境内旅游保险
新一站“逍遥游”境内旅游保险 太平洋产险
可保本市出行,每天1元
1周岁-85周岁;境内出游人士
查看详情 ¥1.00

热门产品

  • 成人
  • 少儿
  • 老人
  • 财富
  • 旅行
  • 交通
新人专享福利
家庭智能推荐24小时营业不打烊,服务超五星
买保险
我的足迹
保险规划
关注我们
投诉反馈
返回顶部
关闭
vm-tel-xyz-product-3