青岛市财政加大了对农业保险的投入

□丁世礼 记者 姚慧

每年的5月到7月，是青岛农民为种植玉米和花生购买保险的时间。青岛平度市的种粮大户王玉芹在流转土地上种植了百亩玉米，她记得去年总共交了100元保费，保险公司承诺若是玉米受灾，每亩最高可以获得300元赔偿；而今年还是这些地，她交了150元钱，保险公司告诉她，若发生保险责任，每亩最高可以赔偿她500元。

每亩玉米的保费仅仅多交5毛钱，保障金额就提高200元，王玉芹满心欢喜。在青岛，今年像王玉芹一样得益于青岛市政府农险好政策的农民有24万户。

青岛沿袭多年的农业保险政策性规定是：种植玉米、小麦等农作物，农民按每亩5元参加保险，其中4元由各级财政给予补贴，1元由农民本人负担，每亩地的灾害补偿标准为最高300元。青岛今年的农业保险新政策是按每亩15元参加保险，其中13.5元由各级财政给予补贴，1.5元由农民本人负担，每亩地的灾害补偿标准为最高500元。

在青岛保监局的推动下，今年1月1日起，青岛市财政加大了对农业保险的投入，将玉米、小麦等中央补贴型险种的地方补贴标准和每亩保额进行上调，规定玉米、小麦每亩保额提升到500元；政府对玉米、小麦政策性保险按照90%给予补贴，其余10%由农户自担；中央补贴性花生、马铃薯保险金额分别定为400元/亩、1000元/亩，中央政府对花生、马铃薯保险按照35%给予补贴，地方政府对花生、马铃薯保险按照45%给予补贴。同时，地方性补贴的大棚蔬菜和葡萄的保险金额分别定为3万元/亩、4000元/亩，保费全部按8∶2比例由地方政府和农户分别承担。

玉米、小麦每亩保额由起初300元提升到500元是个什么概念？独家承办政策性农险的人保财险青岛市分公司相关负责人告诉《中国保险报》记者，这个保额基本能覆盖种粮农民的直接物化成本，即不包括人力成本的全部生产资料成本。在地方政府给农民送实惠的同时，人保财险青岛市分公司也作出相应努力，通过扩大保险责任充分保障农户的切身利益。比如小麦、玉米、花生、马铃薯保险，以往规定在生长期、收获期如遭遇暴雨、洪水、风灾、雹灾、冰冻、火灾属于保险责任，今年，人保财险青岛市分公司根据当地气象实际情况，主动将内涝、旱灾、地震、泥石流或山体滑坡以及病虫草鼠害也列入了保险责任。

为了将这个好政策及时告知广大农民，人保财险青岛市分公司联合青岛市农委借助农村集市设立了宣传咨询点12个，现场解答农户提问300余条，发放政策性农业保险宣传材料2万余份。今年6月份，该公司又在全市范围内组织开展“农业保险进主体入农户”宣传活动，在每个区（市）收集建立“典型案例库”，用具体赔案增强农民投保意识。还在各乡镇、村委会广泛张贴海报，固化宣传成果；印制通俗易懂的宣传画和明白纸发放给农民，使政策的解读真正进入千家万户。

目前，青岛市人保财险分公司51，“农业，农村和农民的保险营销服务部，46“农业，农村和农民的“保险服务站遍布全市乡（镇），村，2000多个农业保险协保人员常年活跃在该领域在过去的2014。该公司18.8万名受影响的农民提供了5300万多元的保险补偿，越来越多的农民认识到政策性农业保险的好处，去年，全市种植小麦、玉米等传统农作物的农民保险率达到近70%，有的县级市保险率接近100%