美国签证:美企外籍高级技工需求激增 H1-B签证供不应求

近年美国企业对于外籍高级技术人才的需要激增，但想留在美国工作的人其实更多。据介绍，2014财年的特殊专业人员/临时工作签证，也就是H1-B签证自4月1日开放申请以来，一周时间里收到的申请就已超过法定上限。因此有专家呼吁国会在推出新的移民改革计划时，放宽外籍高级技术人才的引进政策。

早在3月中旬，美国移民局就宣布，如果今年的申请数超过配额的话就要进行电脑抽签，来确定总共85000份H1-B工作签证究竟花落谁家。事实证明劳工局和移民局的确是未雨绸缪，移民局5日发布声明，称今年收到的申请已经超过了法定额度，将不再接受申请。这也是2008年美国陷入经济危机以来为期最短的一个申请季。

H1-B签证是美国雇主为外籍高级技术人员申请的一种工作签证，有效期为3年，可在到期后再延长6年。每年新的配额是65000人，另外还有20000个名额是留给在美国获得高级学位（硕士以上学位）的专业人士使用。这85000个名额每年4月1日开放申请，10月1日（即美国下一财政年度开始之日）开始生效。

H1-B签证自上世纪90年代推出以来，见证了美国经济、特别是高科技产业的荣枯。2000年，美国的网络经济迅速发展，科技企业求贤若渴，H1-B的签证从65000个激增到195000个，但2003年网络泡沫破灭后，名额又降回到65000个，后来再增加了两万个名额。在金融危机爆发前夕的2007年，这85000个名额曾一天告罄，成为美国的头条新闻。

通过H1-B签证，美国网罗了众多技术精英，有报道指出，美国约四分之一的科技创业企业是由移民开办的，这是移民对美国科技贡献的最好说明。不过，如果就此把H1-B签证看做是美国经济兴衰的晴雨计则未免有点夸张，毕竟相对于全美国的劳动人口，这区区不到10万个工作机会只是沧海一粟。美国劳工部5日公布的数据显示，3月份新增就业岗位8.8万个，远不及市场预期的20万个，也比不上这之前的12个月里每月16.9万新增就业岗位这个平均数。因此，美国经济的复苏仍是缓慢的。

目前美国移民局并没有公布具体的申请数字和申请者的国籍等信息，因此无法判断今年提出申请的人当中究竟有多少中国人。由于H1-B签证的持有者通常都是从事高科技研究，确实有不少研究指其中的大多数为印度人和中国人。