治理保险中介市场要“堵疏结合，退进并举”

保监会表示要在清理整顿的同时推动保险代理市场的专业化和规模化。

该负责人指出，堵和退，就是要严格依法限制区域性保险代理公司的市场准入，限制增量。通过治理整顿，对现有散、乱、差代理机构进行“关、停、并、转”，减少存量。疏和进，就是要推动代理市场结构调整，在已经取得试点经验的基础上，进一步扩大试点范围，引导、推动汽车销售和维修企业等兼业代理机构逐步转型成为保险专业代理公司，同时，积极探索银邮代理保险业务专业化试点。落实《保险中介服务集团公司监管办法》，推动保险专业代理机构兼并重组、上市融资，提高管理水平和专业能力，对全国性代理（销售）公司设立分支机构，在审批过程中予以政策倾斜，引导保险代理公司规模化、网络化发展。

该负责人还点出了今年保险公司中介业务检查的总体安排。他称，今年将继续坚定不移开展保险公司中介业务检查，实现检查工作制度化、常规化。部署保监局继续按照对省市级公司与基层机构上下联动检查的要求，在上半年以辖区内1家省市级公司为检查对象，对至少2家所属相关分支机构重点开展现场检查。下半年，保监会视情况对相关保险总公司采取监管措施。

同时将密切关注市场，加强对保险中介领域新问题的研究和总结，提高风险监测、识别、预警和化解风险能力。

该负责人还指出，《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》发布一年多来，中国保险市场的营销模式取得从未有过的变化和进展。有的探索营销队伍扁平化管理，完善收入分配结构，试点员工制；有的拓展网络销售、电话销售、社区门店等销售渠道和方式，走多元化营销道路；有的建立后援支撑平台，提高管理和销售效率；有的通过设立专属销售公司、开展交叉销售整合资源。最近出现的资本实力较强的专做寿险的保险代理销售公司发展势头良好，给长期以来渠道和方式单一的个人寿险销售带来了生机和活力。这些新的积极变化表明市场力量和监管的引导作用实实在在发挥了作用。