淮北市实现医疗保障制度的全面覆盖

据淮北新闻网报道，2012年，淮北市参加各类社会养老保险人数达到120万人(不含行业统筹企业)，其中城镇企业职工和灵活就业人员参保36万人，城乡居民参保71.4万人，被征地农民参保12.8万人；征缴各类社会养老保险费205741万元，全市29.37万参保人员享受社会养老保险待遇，全年发放养老保险待遇金额126876万元。目前，淮北市已建立起覆盖各类企业职工、灵活就业人员、被征地农民、城乡居民等群体的养老保障制度体系，实现了社会养老保险“制度无盲点、覆盖无盲区、人人有保障”的目标。这是淮北市继城乡医疗保险实现全覆盖后的又一社保制度全覆盖。

长期以来，农民的养老保障主要靠土地、家庭解决，也就是人们常说的“养儿防老”“存钱养老”，其基础脆弱，彰显出后劲不足、矛盾众多的弊端。按照城乡社会保障一体化的要求，近年来淮北市加大民生投入，逐步完善和规范社会保障体系。市政府在巩固和扩大城镇企业职工社会养老保险覆盖范围的同时，探索新型农村养老保险、城镇居民养老保险和被征地农民社会养老保险新路子。去年淮北市把新型农村养老保险和城镇居民养老保险合并为城乡居民社会养老保险，列入当年新增民生工程，全面启动了城乡居民社会养老保险全覆盖工作。面对城乡居民社会养老保险工作政策性强、涉及面广、工作量大的特点，市政府出台《淮北市城乡居民社会养老保险试点工作实施办法(试行)》和《淮北市城乡居民社会养老保险试点工作实施细则》等文件，市、县、区狠抓目标任务的分解落实和参保缴费工作。市主管部门实行每周调度、每周通报、每周排名制度。为了使这项重大惠民政策深入人心，全市各级政府广泛开展政策宣传，帮助群众算好参保缴费账和参保实惠账，使广大群众切实感受到惠民政策的实惠，调动了城乡居民参保缴费积极性。城乡居民社会养老保险启动当年，全市参保人数71.44万人，21.13万城乡居民领取基础养老金，基本实现了城乡居民适龄人员参保和基础养老金发放两个全覆盖。

实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，是淮北市去年确定的33项重点民生工程之一，将新农保与城镇居民养老保险合并实施，把农村居民和城镇居民纳入统一的养老政策体系，解决了以往城乡居民养老制度不统一，保障水平差距大的问题。对于提高农村居民收入水平，推进全市城乡统筹发展，建设美丽乡村和农民幸福家园具有重大的推动作用。

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