发挥政策性出口信用保险的独特优势

□本报记者 梁罗荣

“一带一路”沿线国家大多属于发展中国家，这些地区总体上看具有高风险、高成长的特点，在这些地区拓展业务对企业风险管控能力是一个新的挑战。中国出口信用保险公司福建分公司(以下称“福建信保”)准确把握“一带一路” 沿线国家的风险状况，利用专业优势支持闽企“走出去”。

立足政策性定位 积极主动作为

近日，记者前往福建信保采访，拿到了厚厚的一叠资料，“这些资料里面有我们近几年承保的典型案例以及服务国家‘一带一路’建设的相关资料。”福建信保项目险处负责人介绍说。翻开资料，记者看到今年上半年福建信保赔付福建省某国企2100万元人民币等一个个案例、与福建省船舶出口商会联合举办信保支持海工船舶研讨会等一系列所做的工作。

据了解，这只是福建信保承保、理赔案例中的一部分。福建信保作为政策性的金融机构，开业15年以来，立足政策性定位，积极主动作为，累计支持出口近800亿美元(不含厦门)，累计为出口企业提供融资便利达161.5亿美元。

推动“一带一路”沿线国家经贸合作

2009年，福州某知名品牌柴油机有限公司投保了短期出口信用保险。自投保以来，该公司积极利用出口信保这一政策性金融工具开发和拓展国际市场，特别是越南市场。

福建信保业务人员向记者介绍了该公司出险的大致情况：“2009年，该柴油机公司开始与越南买方进行贸易，当年双方业务规模为1000万美元左右，信用期限为90天。2013年，该买方提出将付款期限延长至180天。2014年，双方交易额超过2100万美元。2016年受越南国内经济形势以及买方自身经营不善影响，双方贸易额开始下降。2016年10月，该越南买方出现拖延付款的现象。该公司为此多次赴越南催讨，但没有取得任何进展。”

今年3月6日，该柴油机公司向福建信保申请索赔，金额为445万美元。福建信保及时介入调查，越南买方虽然承认了贸易事实，但仍拖欠货款。为缓解公司的资金压力，及时偿还银行的融资款项，4月10日，福建信保按保单约定赔付人民币约2456万元人民币。

近年来，福建信保先后承保了福建圣力赴越南投资钢铁、漳州旗滨玻璃投资马来西亚玻璃生产线、中国武夷承包肯尼亚城市道路建设、福建吴航不锈钢投资马来西亚钢铁等“海丝”沿线国别重点项目以及紫金矿业集团公司塔吉克斯坦、吉尔吉斯坦资源开发项目，有力支持了闽企与“一带一路”沿线国家的投资经贸往来。

2016年，在支持货物出口方面，福建信保共支持福建省企业对“一带一路”沿线国家出口货物17.17亿美元；支持闽企“走出去”赴“一带一路”沿线国家投资或承包海外工程2.97亿美元。

争取政策倾斜 扩大承保范围

在“一带一路”的倡议引领下，我国企业在“走出去”过程中，既有机遇也有风险。

从中长期海外项目的角度看，项目普遍金额大、资金回收周期长、融资结构复杂，战争、暴乱、政府违约、汇兑限制等突发的地域政治风险对“走出去”企业、金融机构提出严峻挑战。项目险处负责人向记者介绍，当前国际工程承包、大型成套设备出口领域的国际竞争不仅表现在品牌、技术、质量、价格和服务上，融资条件已成为竞争的重要筹码。很多海外业主对承包企业提出了融资需求。一方面要求承包商提供更大的融资比例，提高尾款占比；另一方面，又要求延长融资期限，放宽还款期；这些都在一定程度上增加了出口企业的经营风险。

如何既抓住机遇，又有效规避政治和商业风险，是企业“走出去”必须解决好的一个重要课题。

“我们一直将支持小微企业发展以及支持企业开拓新兴市场作为工作的重点。”福建信保专业人士认为，“一带一路”沿线国家，大多属于发展中国家，是福建省轻工纺织、鞋帽等传统出口行业众多中小微企业所集中开拓的新兴市场，这些市场风险高，出险概率高，商业保险机构一般都不愿意承保。

准确把握“一带一路”沿线国家的风险状况，尤其是沿线国家的风险特性和发展趋势，是做好风险防范的重要基础，这些地区具有高风险、高成长的特点，风险管理能力是成功与否的关键。项目险处负责人说，“为更好地服务闽企走出去在‘一带一路’沿线国家拓展业务，我们积极向总公司争取政策和资源倾斜，并实施积极的承保措施。”

当前，福建省正全面扩大对外开放，建设21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、海峡蓝色经济试验区等，这对福建信保提出了更高的要求，更好地为福建省企业“走出去”保驾护航。福建信保相关负责人表示，一方面，要增强市场观念，进一步扩大承保范围，实施积极的承保措施，特别是对闽企出口“一带一路”沿线国家积极给予政策倾斜，全面支持闽企“走出去”。另一方面，要立足政策性职能定位，围绕省政府加快“一带一路”核心区建设的部署要求，进一步大胆创新，改善服务，福建信保助力一带一路经贸合作，加大对福建省对外贸易、“一带一路”建设和走出去风险保障支持服务力度，推动国际产能和装备制造合作，服务新产业，培育新优势，转换新动能，为“再上新台阶、建设新福建”作出新的更大贡献。