2014年财产保险成绩突出 五大险种大突破

    2015年2月10日，中国保监会召开全国财产保险监管工作会议，保监会副主席周延礼出席会议并作重要讲话，周延礼充分肯定了财产保险监管取得的新成绩，对2014年监管部门解放思想、改革创新、真抓实干的思路大为赞赏，也一一点出了财产保险2014年的诸多亮点。
    一是巨灾保险制度建设迈出新步伐。开展巨灾保险制度顶层设计，明确路线图和时间表。完成“建立巨灾保险制度”重点课题，构建巨灾保险制度总体框架。推动《地震巨灾保险条例》立法进程，完成《地震巨灾保险条例》初稿。制定地震巨灾保险制度试运行方案，做好开发城乡住宅地震保险产品和推动组建地震保险共保体工作。加大巨灾保险试点推广力度，深圳、宁波巨灾保险试点先后落地起步。
    二是重点领域改革工作实现新进展。制定商业车险改革意见和试点工作方案，建立市场化的商业车险条款费率形成机制。组织行业开展汽车配件“零整比”系数研究和发布工作,推动汽车产业链变革。开展产品费率监管制度改革，在车险领域建立行业纯风险保费标准，使产品定价与风险更加匹配。加强再保险发展工作的统筹规划，健全再保险发展机制，完善再保险监管制度。
    三是农业保险发展基础得到新加强。联合相关部委加强农业保险制度建设，对农业保险条款基本要素和经营管理进行规范。积极争取政策支持，中央财政加大补贴力度，扩大补贴区域，延续所得税优惠政策。加强农业保险经营创新，在20个省市启动主要口粮作物、生猪和蔬菜目标价格保险试点。启动全国农业保险管理信息平台建设，提升农业保险信息化水平。推动建立中国农业保险再保险共同体，稳定农业再保险供给能力。会同财政部开展农业保险专项检查，规范经营秩序。
    四是责任保险发展获得新突破。推动立法进程，实现环境污染责任保险和食品安全责任保险双“入法”。加强制度建设，联合国家食药总局、卫计委、国家质检总局等相关部委制定《关于开展食品安全责任保险试点工作的指导意见》、《关于加强医疗责任保险工作的意见》、《关于开展产品质量安全责任保险工作的通知》等指导性意见，完善责任风险评估标准和技术规范，夯实责任保险发展的制度基础。推进试点创新，会同环保部、国家食药总局、卫计委等部委推进环境污染责任保险、食品安全责任保险、医疗责任保险等重点险种试点发展，指导各地开展试点工作，探索责任保险发展新模式。
    五是信用保证保险服务实体经济呈现新气象。会同相关部委制定指导意见，强化信用保证保险服务小微企业的制度建设。总结推广保险业支持小微企业发展的“宁波经验”，促进缓解融资难、融资贵问题。加快出口信用保险市场化进程，丰富市场供给。加强宣传报道，提高保险业服务实体经济的社会影响力。六是偿付能力监管取得新成效。建立完善偿付能力预测模型，提高偿付能力监管的前瞻性。加强窗口指导，强化偿付能力监管的刚性约束，提高偿付能力监管的有效性。 　　
    周延礼指出，2014年财产保险监管工作开创了新局面，有力维护了市场稳健运行。业务规模持续增长，结构调整不断深入。原保险保费收入7544.4亿元，同比增长16.4%。与实体经济联系紧密的保证保险同比增长66.1%，与民生保障关系密切的健康保险同比增长43.3%，具有辅助社会管理作用的责任保险同比增长16.9%，险种结构调整不断深入。整体实力持续增强，经营效益显著提高。总资产1.4万亿元，同比增长28.5%。净资产3926.5亿元，同比增长56.7%。承保利润和净利润保持同比增长的势头。
    行业风险持续可控，市场秩序逐步改善。68家产险公司偿付能力充足率均超过150%，为实施偿付能力监管制度以来的最好水平。严重违法违规行为得到有效遏制，市场秩序进一步规范。功能作用持续发挥，服务水平不断提升。承担风险金额761.7万亿元，同比增长13%，支付赔款3968.3亿元，同比增长11.6%。其中，农业保险承担风险保障1.7万亿元，同比增长19.6%，向3500.7万受灾农户赔款214.6亿元，同比增长2.9%。信用保证保险支持14.2万家小微企业获得融资997.1亿元。向辽宁特大旱灾受灾农户赔款9.3亿元，向“威马逊”台风受灾群众和企业赔款11.5亿元。