养老保险地位全面提升

2010年元旦起施行《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》。包括农民工在内的参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，其基本养老保险关系可在跨省就业时随同转移；在转移个人账户储存额的同时，还转移部分单位缴费；参保人员在各地的缴费年限合并计算，个人账户储存额累计计算，对农民工一视同仁。

养老保险转移接续普惠政策的实施，给城镇企业职工特别是流动性比较大的农民工带来了福音。不仅维护了人民群众的根本利益，而且将会大幅度提高养老保险的覆盖面。这是因为，在此背景下，农民工不管走到哪里，都是国家的职工，国家承认他们过去的劳动成果；无论是因为工作变动，还是去了异地，保险关系都可以得到转移接续。这样一来，农民工将会由被动、消极参保变成了积极、主动参保；在农民工眼中，养老保险，也由“鸡肋”变成了“奶酪”。

各地政府及其社保部门需要早各地树立全国一盘棋的大局观念，要步调一致，不能各自为政，尤其要摒弃地方保护主义；同时，需要各地配套措施的跟进，解决技术层面上的难题，确保新政稳步推进，真正普惠民生。把农民工眼中的这块“奶酪”做大做好，让农民工得到更多的“营养”。