魏刚代表:尽快解决居家养老四大问题
发布日期: 2012.04.27
导读:目前我国逐步进入老龄化阶段,人口老龄化速度进一步加快。全国人大代表表示,目前我国在社会养老机构不足的情况下,同时也应该大力提倡居家养老。
全国人大代表、北京第一机床厂精密部件制造部生产部长魏刚介绍,居家养老为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务,其形式主要有两种:由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务;在社区创办老年人日间服务中心,为老年人提供日托服务。
“居家养老是一个重要的应对措施,但是,它的发展也面临许多问题。”魏刚说,问题主要有以下四个方面:
一是居家养老服务内容单一,不能满足多样化的需求。目前各地开展的居家养老服务,虽然承诺的服务内容和项目较多,但实际上真正提供给老年人的往往比较单一,由此所提供的居家养老服务内容与老人的需求之间存在着一定程度的错位。
二是居家养老服务组织体系的运转需要衔接规范。各地居家养老服务的工作机制是政府主导、部门协同、社会参与、民间组织运作,形成了区、街道、社区三级组织架构,分工负责居家养老服务的各项工作。目前,居家养老组织体系中各有关部门之间缺乏有效配合,各涉老部门之间缺少协调沟通,没有真正形成合力。
三是居家养老服务需要广泛开拓,资金来源需要多元化。各地居家养老服务的资金来源主要有四个方面:一是财政拨款,二是彩票公益金的资助,三是社会捐助,四是市场化运作。目前的资金普遍较少,能补贴的服务对象数量也比较少,
四是居家养老服务队伍的规模、素质有待扩大、提高。各地居家养老服务的提供者主要分为两类:一类是受薪的服务人员,另一类是不受薪的志愿服务人员。当前,居家养老服务中心或服务站雇用的服务人员数量严重不足;另外,现有居家养老服务人员的专业化程度不高,绝大部分人员没有经过系统的专业培训,不具备养老服务护理员的专业资质和执业资格。
“希望有关部门积极关注这些问题,尽快拿出切实有效的办法,应对我国日益严峻的人口老龄化问题。”魏刚说。
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