事业单位启动工伤保险

昨日，记者从省劳动保障部门获悉，即日起将正式启动我省事业单位工伤保险，事业单位工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，均可按规定享受工伤保险待遇，这在我省尚属首次。

据了解，截至今年5月30日，全省参加工伤保险总人数达到221.07万人，占全年目标任务的96.15%。完成农民工参加工伤保险19.25万人，占全年目标任务的64.2%。省劳动保障部门医疗保险处的周永安说，政策未出台之前，事业单位、民间非营利组织工作人员因工作遭受伤害或者患职业病后，大部分人都不知如何进行工伤认定、劳动能力鉴定。为此，本报为读者解读该项政策，让事业单位的职工在遇工伤后，知道如何维护自己合法权益。

我省事业单位职工首次享工伤保险

以前，我省的工伤保险制度的覆盖范围只是企业职工和雇工的个体工商户，并没有强制事业单位的职工参加工伤保险。这使得事业单位的职工遭遇工伤时，自己的权益无法得到保障。从而用人单位也经常因此和工伤职工发生劳动纠纷。为了解决这一现状，2005年12月29日劳动部会同人事部、民政部、财政部印发了《关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知》(劳社部发[2005]36号)，而我省劳动部门也于今年6月份，结合本省实际情况，首次将我省事业单位、民间非营利组织人员正式纳入了工伤保险范围之内。

两类人群非强制参保

据悉，事业单位、民间非营利组织的职工都将纳入工伤保险范围之内，但有两类人群并非强制执行。

一是不属于财政拨款支持范围或没有经常性财政拨款的事业单位、民间非营利组织，参加统筹地区的工伤保险，缴纳工伤保险费所需要费用在社会保障缴费中列支；二是依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位、社会团体的工作人员，执行国家机关工作人员的工伤政策。上述规定范围以外的事业单位、民间非营利组织，可参加统筹地区的工伤保险，缴纳工伤保险费所需的费用在社会保障费中列支。对此，周永安处长解释称，这两类人员不属于强制参保范畴之列，可自愿参保。

此外，参加工伤保险的事业单位、民间非营利组织，其工作人员在该政策出台前已发生工伤的，其原享受的工伤待遇不变。

工伤保险个人不需缴费

周永安处长表示，不同的行业有不同的缴费标准，分为危险性小、一般、大，并实行上下浮动。而事业单位、非营利组织人员应属于危险性小的行业。因此，事业单位工伤保险启动后，全省事业单位将按照工作人员工资总额的0.3%至0.5%进行缴费，个人则不缴费。

劳动部门系唯一工伤认定机构

政策：工伤认定由用人单位、工伤职工或者其直系亲属、工会组织向统筹地区劳动保障行政部门提出认定申请。

解读：周永安处长告诉记者，在该项政策没出台之前，财政、人事等部门都有自己的认定机构。职工在遇工伤后，可自由选择认定机构，然而各个机构的认定标准存在差异，这导致认定的结果有时也会出现差异性，引起争议。

政策出台后，统筹地区的劳动保障行政部门成为工伤认定的唯一合法机构。因此，事业单位的职工在遇到工伤后，将由所在的用人单位、本人或其直系亲属、工会组织申请工伤认定，这大大减低了发生劳动争议的概率。

以下情况应认定为工伤

在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；患职业病的；因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；在上下班途中，受到机动车事故伤害的；法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

以下情况视同为工伤

在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的；在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。