中央财政在今年四季度增发1万亿元国债。据财政部消息,财政部已经下达了第一批资金预算2379亿元。第一批资金预算的分配情况以及如何有效管理和使用这些资金,财政部预算司和农业农村司相关负责人接受了记者的采访。
根据党中央、国务院的决策部署,今年中央财政增发1万亿元国债,全部通过转移支付安排给地方,专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。多个部门成立了增发国债项目实施工作机制,并确定了第一批项目清单。根据已确定的项目,财政部下达了第一批国债资金预算2379亿元,其中包括1075亿元用于灾后恢复重建和提升防灾减灾能力,1254亿元用于东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设补助资金,以及50亿元用于重点自然灾害综合防治体系建设工程补助资金(气象基础设施项目建设)。
财政部预算司司长王建凡表示:“项目确定一批,资金预算就及时随之下达。”为确保增发国债资金及时下达,财政部已提前对国库资金进行准备,并与年度国债发行进行统筹安排。增发的国债一次性提高了对地方的补助比例或补助标准,并加大对中西部地区和受灾地区的倾斜支持力度。根据部署,增发的1万亿元国债拟通过今年预算安排5000亿元,结转明年5000亿元。下一步将根据项目审核情况,分批下达其他领域国债资金预算。
在资金使用方面,灾后恢复重建和提升防灾减灾能力补助资金将支持全国12个省份的1508个项目,包括教育和医疗卫生机构的灾后恢复重建、基础设施的灾后恢复重建等。高标准农田建设补助资金将支持全国1336个县新建、改造提升高标准农田以及修复灾毁农田共5400万亩。重点自然灾害综合防治体系建设工程补助资金将用于支持全国30个省、自治区、直辖市、计划单列市的45个气象基础设施项目建设。
为了确保资金用出实效,财政部制定印发了《增发2023年国债资金管理办法》,从国债资金用途、资金分配和预算下达、资金使用管理、绩效管理、监督管理等方面提出了具体要求。省级财政部门需要及时商有关部门分解下达资金,并按照项目实施进度及时拨付资金,不得超进度拨付,不得在年底突击花钱。财政部通过建立常态化监管机制、实施全流程跟踪监控等举措加强资金监管,要求地方各级财政部门履行财会监督主责,确保资金使用效益。
财政部将继续与相关部门合作,严格要求,确保每一笔资金用于切实有效的目标,落实党中央的决策部署。