经国务院批复同意，商务部于23日正式发布了《“十四五”对外贸易高质量发展规划》（以下简称《规划》）。在这份规划中，提出了十项重点任务，包括优化货物贸易结构、创新发展服务贸易、加快发展贸易新业态、提升贸易数字化水平、推进内外贸一体化等。

与以往不同的是，《规划》弱化了量化指标，而是强调以创新驱动推动外贸高质量发展。规划指出，“十四五”时期，我国贸易综合实力将进一步增强，货物贸易规模优势将得到稳固，国际市场份额将保持稳定，进口规模将持续扩大，外贸主体数量也将稳中有增。同时，服务贸易规模将稳步增长，出口增速将高于全球平均增速。展望2035年，外贸高质量发展将迈上新台阶，贸易结构将进一步优化，进出口将更趋平衡，创新能力将大幅提升，绿色低碳转型将取得积极进展，安全保障能力将显著提高，参与国际经济合作和竞争的新优势将明显增强。

中国贸促会研究院副院长赵萍对《经济参考报》表示，《规划》顺应了新时代国内外形势的新变化、新要求，与“十四五”时期我国经济社会发展目标有效衔接，实现了协调统一。赵萍进一步指出，新一轮科技革命和产业变革为外贸发展带来了新的机遇和要求，《规划》着眼于提升外贸竞争力、稳定产业链供应链、畅通国内国际双循环、保障贸易安全等方面，提出了外贸高质量发展的重要举措。通过外贸自身的高质量发展和高水平对外开放，规划旨在巩固壮大实体经济，推动形成强大国内市场，建设数字中国，促进人与自然和谐共生。

另外，规划不再强调硬性增长指标，而更注重创新驱动和加快发展方式转型。规划指出，创新应作为引领外贸发展的第一动力，深化外贸领域的科技创新、制度创新、模式和业态创新，强化知识产权保护，推动外贸质量变革、效率变革、动力变革，增强对外贸易的综合竞争力。

赵萍表示，创新驱动主要体现在两个方面：一是通过深化改革释放更多政策红利，二是顺应数字化、网络化和智能化发展趋势，鼓励数字赋能，大力发展数字贸易，加快发展跨境电商、市场采购贸易、企业海外仓、保税维修等贸易新业态新模式，从而推动外贸的数字化转型，增强外贸创新发展的内生动力。

商务部研究院外贸所研究员尹政平在接受采访时表示，推进对外贸易高质量发展是事关经济社会发展全局的大事，也是推动地方经济高质量发展的重要抓手。尹政平强调，“十四五”期间需要继续加强政策支持，保障外贸产业链和供应链的稳定畅通，积极培育外贸新业态新模式，以贸易创新发展为动力，加速培育我国参与国际经济合作和竞争的新优势。各地应因地制宜细化工作方案，全面落实《规划》确定的目标和任务，为促进《规划》的落地生效做好准备工作。