26日，国新办举行发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍了商务部发布的《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》（以下简称清单），这是我国在跨境服务贸易领域首次公布的负面清单。清单明确列出了针对境外服务提供者的11个门类70项特别管理措施，为海南自由贸易港内的境内外服务提供者提供一视同仁、平等准入的机会，提升了开放度、透明度和可预见度。

王受文表示：“清单是对服务贸易管理模式的重大突破，是一项制度型开放安排，有助于推动服务贸易自由化，提升我国整体开放水平，将很好地服务于构建新发展格局。”制定这一清单历时一年多，考虑了对接高标准国际经贸规则、主动开放安排、体现海南特点和统筹发展和安全等内容。

清单采用负面清单模式是国际高标准自贸协定在跨境服务贸易领域开放安排的主要模式，也是对现有服务贸易管理模式的一项重要改革。清单放宽了服务贸易领域内的准入限制，作出了水平较高的开放安排，体现了主动开放的精神。同时，清单考虑了海南的特点，围绕海南自由贸易港的发展定位，采取了一系列开放措施，有助于推动海南自由贸易港的高质量发展。

为保障开放举措的安全实施，海南省政府将加强监管和风险防控工作。海南设立了多个风险防控专项工作组，负责协调各专项领域的重大风险防控工作。海南还将加强统计监测工作，及时监测分析跨境服务贸易运行情况，评估清单实施效果。这些举措旨在推动形成服务贸易发展的新优势，加快海南贸易自由化、便利化进程。

海南自由贸易港发布的首张跨境服务贸易负面清单，标志着我国在服务贸易领域迈出了重要一步，将为全国实施跨境服务贸易负面清单管理制度探索新路径、打下坚实基础。希望这一举措能够为海南自由贸易港的发展注入新动力，为我国整体经济发展贡献更多力量。