问：[养老保险]养老保险扩面征缴专项行动

目前，我市的养老保险的覆盖面已经达到90%以上，参保人数54.1万人。在退休人数逐年递增、连续3年调增养老保险金、基本养老费率由25.5%下降到20%的情况下，全市连续8年实现了按时足额发放。由于历史的原因，我市的养老保险实际抚养比为1.5：1，而全省则是2.4：1，基金缺口巨大，养老保险扩面势在必行，一场声势浩大的养老保险扩面征缴专项行动在我市已全面启动。 　　抚顺炭素有限责任公司焙烧车间工人张庆军今年55岁，最近他一直在东奔西走地看房子。儿子27岁了，早以到谈婚论嫁的年龄。企业改制后，不但工资能够按时足额发放，而且公司为职工全额缴纳养老保险，解除了职工的后顾之忧，调动了职工的工作积极性。张庆军说：“改制前工资没有保障，心里没有底。转制以后，工人收入提高了，每个月都按时交养老保险，而且我们的保费也不低。现在，工资按月发放，有钱就敢花，心里有底，就想为企业好好干活。既然企业转制以后考虑到我们职工的利益，那我们只有好好工作来回报。” 　　抚顺炭素有限责任公司是2002年实行的企业转制，由国营企业变成了民营企业。辽宁方大集团入主企业后，坚持“以人为本、诚信为先”的宗旨办企业，偿还了拖欠的职工养老保险费等费用1500多万元，企业迅速走上正轨，实现了社会效益和经济效益的双丰收。抚顺炭素有限责任公司党委副书记吴少松介绍说：“办企业一定要坚持‘有利于政府，有利于企业，有利于员工’这么一个宗旨，对于职工的各项保险、福利待遇，要及时发放，只有这么做才能调动职工的积极性。实践证明，改制6年来的飞速发展，咱们对职工保障有力，使职工没有后顾之忧，职工的积极性得到了充分的发挥，促进了企业的快速发展。” 　　现在从全市来看，象张庆军这样的工人越来越多。企业给他们交保险，等于给他们吃了一颗定心丸，他们把主要精力投入到工作中，对于社会的稳定起到了积极地促进作用。应该说，巩固和完善社会保障体系，是各级政府一项长期而艰巨的工作，确保职工劳有所养、病有所医、失有所补、困有所助。今年省委、省政府对我市提出社会保险要全覆盖，市委、市政府高度重视，从5月13日我市召开的养老保险扩面征缴动员会开始，全市的扩面征缴行动便拉开了序幕。 　　据市劳动和社会保障局局长杨威介绍，今年我市开展了养老保险扩面征缴各项行动，养老保险扩面人数要达到6.5万人，养老保险费征缴要达到14.5亿元，比上年增长60%。为完成上述目标，今年主要采取以下几项措施：一是采取部门联动的措施，全市29个联动部门，充分发挥各自的职能，形成全市上下齐抓共管的局面；二是采取与县区财政挂钩的办法，各县区完不成征缴任务要扣减各县区的财力；三是深入开展旷日持久的养老保险扩面征缴宣传活动，营造全社会扩面征缴的良好氛围，让企业法人清楚地认识到交纳养老保险是在履行社会责任，不交纳养老保险是一种违法行为；四是要摸清各类企业及个体从业人员参加养老保险的情况，重点排查未参保和只给部分人参保缴费的单位并督促其尽快参保缴费；五是加大执法力度，依法规范参保缴费行为；六是采取市委常委包8个县区的养老保险扩面征缴工作，同时市委、市政府建立了考核机制，实行奖惩并举。 　部门联动，密切配合，是这次扩面征缴活动最直接、最有效的手段。地税、工商、财政、公安、交通、建委等29个部门充分发挥各自的职能，配合劳动部门的工作，效果十分显著。杨威说：“29个部门联动对扩面征缴非常有好处，现在已经见到效果了，建安系统在立项、发放施工许可证之前，必须缴纳养老保险费，如果不缴纳，这些许可不发放。到目前为止，建安系统已经缴纳保险费1000万元，去年这个时候100万都没有。其他系统，比如外事部门，出国考察首先要检查交没交养老保险，不缴纳养老保险的不允许出国。财政部门、地税部门，在这些方面都有一些硬性的措施，如果不缴纳养老保险费，都不提供相应的服务，按照各自的职能对企业实行处罚。”