自５月２０日市委办公室、市政府办公室联合印发《阜新市社会保险扩面工程实施方案》后，以“强力扩面、依法参保、确保百姓权益”为主要内容的阜新市社会保险扩面工程全面启动。目前，全市社会保险扩面工作正在紧张有序进行。 为了实现完善社会保障体系的总体目标，不断改善民生，加快和谐社会建设，根据《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》以及《辽宁省人民政府批转省劳动保障厅关于巩固和完善城镇社会养老保险体系专项行动实施方案的通知》精神，市委、市政府决定在２００８年度开展社会保险扩面工程。到２００８年底，通过进一步规范企业与职工的劳动关系，力争使未全员参保的企业实现全员参保，使未参保的正常生产经营企业依法参保；通过制定降低参保门槛等具体措施，力争使大多数未参保的非正常生产经营企业依法参保。 为巩固完善城镇统筹养老保险体系，建立社会保险扩面长效机制，维护用人单位和劳动者参加社会保险的合法权益，将所有城镇从业人员全部纳入社会保险体系，市政府决定从５月下旬至７月末，在全市城镇范围内对劳动适龄人口基本养老保险参保情况进行一次全面普查，并成立了由市委常委、常务副市长杨忠林为组长的普查工作领导小组。为做好普查工作，各县区及有关部门按照市政府的部署和要求迅速行动起来，在认真做好人员培训等准备工作的同时，坚持深入企业、深入社区开展入户普查工作。据介绍，到６月４日，全市两县七区普查工作全面展开，普查工作者达１０００多人。 在开展普查工作中，他们注重把未就业的劳动适龄人口作为参保资源和参保扩面的普查对象；把非公有制企业、地属乡镇的中小企业、城镇个体工商户、城镇新增就业人员、灵活就业人员和农民工的参保情况作为普查工作的重点；把矿山开采业、建筑业、餐饮服务业、运输业、商品零售业等农民工相对集中、且流动性较大的行业从业人员参保情况作为普查工作的突破口。 在全面开展基本养老保险参保情况普查工作的基础上，市相关部门和各县区还组织人力开展大规模宣传工作，全方位宣传参保缴费政策及有关法律法规等知识。同时还建立多层次监督体系，不断加大监察执法力度。 在市委、市政府的高度重视下，在市相关部门和各县区的共同努力下，全市社会保险扩面工作正在有序进行，而且进展顺利。市社会保险局统计数据显示：截至５月末，全地区参保户数达３０９１户（企业３０１２户、个体工商户７９户），其中１至５月份新增参保户１１０户；全地区参保人数达３４．３７万人（含企业离退休人员９．６７万人），完成省政府下达的３６万人扩面计划目标和３８万人扩面奋斗目标的９５％和９０％，其中在职职工参保人数达２４．６９８万人，完成省政府下达的２５．８万人扩面计划目标和２７．８万人扩面奋斗目标的９５％和８８％；全地区共征缴保费１．９５亿元，比上年同期增长３２％；全地区共支出养老保险基金３．９８亿元。
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