不该让交强险承载太多功能

日前，中国保监会公布了《机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法（草案）》。草案规定，从今年7月1日开始，交强险费率将与每位车主的交通事故和交通违章记录挂钩，实行上、下最高30`%的浮动。（见本报昨日A24版）交强险费率上下浮动，有奖有罚，看上去公平合理，但也有可质疑之处。

　　其一，交强险被指存在“暴利”问题，这意味着目前交强险的基准费率可能不合理，那么建立在这种不合理费率基础上的任何费率浮动，很难让公众信服和满意。

　　其二，当车主平时违章之时，交警或城管部门已经对其实施了处罚，罚款、记分、扣驾照等等。如果再据此提高该机动车的交强险费率，就相当于重复处罚，车主一次违章要交两份钱，交强险的奖与惩，其实并不对等。

　　其三，交强调险费率下调更像是一只可望不可及的“画饼”。我国城市道路交通设计不合理，且处处布满了交管部门设置的“罚款陷阱”，一个再守规矩的司机，几天、几个月不违章容易，一年、几年不违章难。其结果势必是，受费率上调处罚的司机多，而受费率下调奖励的司机少，交强险总体费率因此被变相抬高。

　　从本质上说，设立交强险是“为了保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿”，它承载的功能就是“赔偿”，至于促进交通安全和司机守章的重任，并非交强险可以承担。

　　□晏扬（第二军医大学人文社科部）