小额人身保险 专为低收入人群设计

在沙洋，像向永作一样购买“小额人身保险”的农民有9万多人，参保金额逾200万元。至去年底，已成功办理自然灾害和意外死亡、残疾和疾病等案件600余件，理赔126万元，小额人身保险为沙洋农户撑起了遮风挡雨的“保护伞”。

湖北保监局寿险处处长张作华说，我省小额人身保险试点覆盖面稳步扩大，特别是在仙洪试验区，实现了小额人身保险全覆盖，累计承保客户23万人。

这一专为低收入农村人群设计的险种，试点两年零四个月便成燎原之势。

中国人寿：破冰小额险

中国保监会于2008年6月发布了《农村小额人身保险试点方案》，首批选择湖北、山西等9省（区）的县以下地区开展试点。

小额人身保险是一类面向低收入人群提供的人身保险产品的总称，具有保费低廉、保障适度、保单通俗、核保理赔简单等特点，是一种有效的金融扶贫手段。保监会主席助理陈文辉说，国际经验表明，在广大农村，单纯依靠提供小额信贷和储蓄工具这些金融支持手段还不足以解决农村的贫困问题，因此，世界上有100多个发展中国家都在积极探索用小额人身保险为低收入人群提供保障服务。

2008年9月24 日，中国人寿湖北省分公司在我省荆州、荆门、宜昌、黄冈、随州等6个市州16个县市90余个乡镇全面启动农村小额人身保险。据了解，中国人寿当时推出了9 款农村小额人身保险系列产品，包括4款个人险、3款团体险和2款小额贷款人保险，针对的是低收入农民最需要的疾病、死亡和残疾等特定风险的保障服务。该系列产品的年保费大约在10元-100元之间，保险金额为1万元-5万元。

农民：像柴米油盐一样买得起

由于农民的购买能力有限，长期以来，保险业在农村市场上发展缓慢。然而，当小额保险投放市场后，越来越多的农民开始认同和接受这些适应农村特点的保障产品。

22岁的陈群是黄梅县的一个农村姑娘，去年，她被诊断患急性尿毒症，住院治疗花费13万元之多，这对于一个农村家庭是一笔不小的数目。“好在通过新型农村合作医疗报销了2.7万多元的医疗费用。”陈群说，她还买了小额保险，获得保险公司3万元的赔付。

在陈群的家乡，拥有70多万农村人口的黄梅县，已有33万农民参加了小额保险：农民个人每年缴纳18元保险费，可以享受到最高达7万元的商业性质大病医疗保险保障。“18元也就是几包烟钱，几块糖钱，参加保险却解决了大问题。”陈群所在的五祖镇刘岳村村党支部书记刘高级说。

让农民购买小额保险，既像购买柴米油盐一样买得起，在风险事故发生后，又能起到较好的经济补偿。

湖北模式：实现多方共赢

在荆楚大地，参加试点的保险公司由最初的1家(中国人寿)，增加到目前的6家。2009年，参加试点的6家保险公司为全省172万农民提供了小额人身保险，实现保费收入3072万元；2010年，保费收入增加到8782万元，风险保额400多亿元。

国寿湖北分公司目前是我省农村小额保险最大的提供者，2010年度，该公司农村小额保险市场份额约为88%，承保人数183.6万人，承担风险保额391.7亿元，已赔付1402万元。

在推广小额保险的过程中，中国人寿湖北分公司等试点单位针对农村地域广、居民居住分散且收入水平低等现实情况，创造出“一张保单保全村”的全村统保模式，不仅省时、省力，而且覆盖广、扩面快，显现出强大的生命力，被业内专家誉为“湖北模式”。