杭州：即将出台养老医疗两大办法

杭州城镇户口老人参加老年居民生活保障 户籍准入年限降为5年 

外地户口学龄前儿童 

父母符合条件也能参加少儿医保杭州新医保养老办法梳理出51条群众建议 

其中23条已被采纳吸收 

正在我们身边开展的“春风行动”，重点关注的是困难群体生活就业问题。明年1月1日，杭州即将实施《杭州市基本医疗保障办法》和《杭州市基本养老保障办法》，它们将为杭州老百姓，特别是困难家庭实现基本医疗、基本养老保险全覆盖，提供有力的政策保障。 

两《办法》出台前，杭州做了大量调查研究工作，其中一个重要环节，是通过媒体公示，征求社会各界意见。市民热烈响应，提出了许多实实在在的意见、建议，经梳理归纳为51条。 

这51条意见建议有没有被采纳吸收？昨天，市委、市政府召开新闻发布会，副市长何关新逐条答复。 

51条意见建议中，23条被采纳吸收；22条属于政策性解释范畴；与国家现行规定不符、不能采纳的3条；需进一步研究的3条。 

两《办法》修改完善后，成为迄今为止杭州覆盖面最广、含金量最高、老百姓受益面最大的医疗、养老政策。 

正如浙江省委常委、杭州市委书记王国平说的，“让老百姓病有所医、老有所养，是党委政府义不容辞的责任，加快以改善民生为重点的社会建设，是各级党委政府应该干、必须干的大事。” 

23条意见建议被采纳吸收，覆盖到了大批原本没有医疗和养老保障的人群，最大的受益者是老人、孩子和外来创业务工人员，我们选择几条，作个简单介绍。 

杭州城镇户口老人 

参加老年居民生活保障 

户籍准入年限降为5年 

一些杭州城镇户口的老人，因为种种原因，上了年纪却没有任何养老保障。想过上“老有所养”的日子，可以参加杭州城镇老年居民生活保障。 

但老人参保有准入年限要求，原先政策规定是，“在市区住满25年以上”。这次制定《杭州市基本养老保障办法》过程中，拟将居住年限放宽到10年。 

居住年限能不能再适当降降？《办法》公示后，有人建议。市委、市政府经慎重调研，决定把准入年限由10年降为5年。准入年龄调整为，男年满60周岁、女年满55周岁，原先，男女都要年满60周岁。 

这一政策调整，大大降低了准入门槛，扩大了覆盖范围。 

参保老人，最少的一次性缴7200元，最多的一次性缴4.8万元，今后每个月能领350元。 

若老人亡故、出国出境定居、户口迁出杭州市区，个人账户里剩余的钱和利息，会一次性退还。 

外地户口学龄前儿童 

父母符合条件也能参加少儿医保 

根据现行杭州少儿医保办法，在杭州读书的外地户口孩子，父母在杭州工作、有一方参加了社会保险，孩子可以参加少儿医保，但只限于中、小学生，幼儿园等学龄前儿童不能参保。 

这次征集意见，有人建议，能不能把外地户籍的学龄前儿童也纳进来。这个年龄段的孩子发病几率较高，如果能参保，将大大减轻外来创业务工者家庭经济负担。 

市委、市政府采纳了这个建议。政策明确：父母在杭就业并参加杭州市区职工基本医疗保险满5年、符合计划生育政策的外地户籍学龄前儿童，可参加杭州市区少儿医保。 

明年开始，每个孩子每年缴150元，财政补贴250元。孩子看门诊、住院和规定病种花费的钱，符合规定的，可由医保统筹基金报销。