中国信保推进“两个准则”的贯彻落实

《保险监管人员行为准则》和《保险从业人员行为准则》颁布一年多来，中国出口信用保险公司系统全体员工坚持认真学习，深入贯彻落实，充分利用学习贯彻“两个准则”这一重要契机，全面深入贯彻落实科学发展观，规范公司业务运营，努力健全公司持续健康发展的长效机制。作为国有独资的政策性保险机构，中国信保在业务经营管理中，通过认真落实“两个准则”，促进业务跨越式发展和经营管理水平大幅度提升，为充分履行政策性职能和支持国家外贸事业发展做出了重要贡献。

一、深入开展宣传教育，确保“两个准则”入脑入心

“两个准则”颁布后，中国信保开展了广泛深入的宣传教育活动，形成了人人参与的大宣教格局。在公司各级干部员工的培训班中，都要增设“两个准则”内容，邀请专家进行专题讲座。如在去年的新入司员工培训班上，公司纪委领导专门以《树立正确的事业观和人生观》为题，结合“两个准则”强化了对公司新员工的职业理想和信念教育。公司通过内部办公系统的“学习与研究”栏目，收集优秀的职业道德文章，宣传“两个准则”的重要意义。结合公司实际，在公司反腐倡廉宣传教育工作中，中国信保注重将“两个准则”纳入合规文化建设，先后通过组织开展各级党组织负责人和纪委负责人讲党课、纪检监察业务培训、反腐倡廉知识测试等渠道，加大“两个准则”的普及教育力度。并充分利用网络手段加大宣传，通过内部办公系统、展板、橱窗等多种方式加强宣传，2009年全年累计接受教育的员工达3500人次。为增强对干部员工的廉政提醒与人文关怀，中国信保积极探索、开拓创新，总公司纪委组织全体员工签署《廉洁从业承诺书》、组织全系统处级以上干部签署《党风廉政建设责任书》、为处级以上干部统一制作“廉洁从业承诺牌”、向公司各级领导班子成员寄送“廉洁自律连心卡”、每逢元旦节前向全体员工寄送“廉政贺年片”。通过这些喜闻乐见的形式，公司敬廉崇洁、扬荣弃耻的氛围更加浓厚，为自觉执行“两个准则”奠定了坚实的思想基础。

二、着力增强“两个准则”促进经营发展的实效性

一年多来，中国信保紧紧围绕公司确定的新的发展战略，以学习贯彻“两个准则”为重要契机，进一步强化了“以政策为依据、以市场为导向、以客户为中心”的经营理念，不断提高服务客户水平，如完善公司承保、理赔相关制度，进一步细化公司业务管理流程；完善公司产品信息发布机制，进一步增强工作透明度；完善综合业务系统和“信保通”客户服务系统，进一步满足客户信息查询需求；完善客户资源管理系统，以客户为中心整合信息资源，进一步提高客户满意度；完善客户服务标准，建立和执行客户回访机制，进一步加强与客户沟通；传播信用风险管理理念，提供风险管理咨询增值服务，进一步提高服务客户水平等。这一系列客户服务措施，为公司2009年圆满完成840亿美元短期出口信用保险规模和421亿美元大型成套设备出口融资保险专项安排的国家任务，充分发挥政策性出口信用保险金融工具的杠杆作用提供了有力保障。

三、大力健全“两个准则”贯彻落实的监督机制

一年多来，中国信保围绕贯彻落实“两个准则”，从完善制度入手，进一步健全了“两个准则”贯彻落实的制度保障机制。一是大力推进内部控制制度建设，进一步梳理和优化了业务工作流程，梳理内控工作流程152项，绘制流程图282份，确定关键控制点545个，使业务工作在控制风险、规范操作、提高效率的基础上，为客户企业提供更加优质的服务。二是大力健全公司监督制约机制，出台了效能监察、经济责任办法、审计质量控制办法、纪检监察案件管理、巡视工作等方面的规章制度20余项，加大了对贯彻落实“两个准则”的监督制约。三是大力加强承保、理赔环节的真实性、合规性审查，组织开展各类监督检查21项、案件定期治理监控6项，提出各类整改建议近百条，建议采纳率100%，明显提高了公司业务的规范化水平。