今年以来，从国家到地方陆续推动出台了一系列惠企政策，涵盖放宽市场准入试点、实施定向降准、加大对受疫情影响严重中小企业的财税支持等内容。这些政策形成强大合力，为中小企业平稳健康发展保驾护航，取得良好效果。近日，国家发展改革委、工业和信息化部、央行等多部门密集发声，围绕中小企业营商环境、创新发展、融资环境等议题，酝酿出台新一轮惠企支持政策。

中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才指出，中小企业的发展离不开优良的营商环境，各地区中小企业发展迅速与所处的整个生态环境密不可分。今年来，我国深化“放管服”改革，推进政务服务标准化规范化便利化，提升服务效能，同时着力开展放宽市场准入试点，为中小企业发展营造更高水平的市场化、法治化、国际化营商环境。今年4月公布的《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》，在医疗、教育、文化、金融等领域推出22条特别措施，首次放宽准入试点正式实施。国家发展改革委体改司副司长蒋毅透露，下一步将加快深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽准入特别措施出台，积极推进其他特别措施研究制定工作，支持湖北开展放宽市场准入试点，力争进一步缩减市场准入负面清单事项。

粤开证券研究院副院长、首席宏观分析师罗志恒认为，推动放宽市场准入限制有利于促进商品和要素自由流动，提高经济运行效率，有效降低中小微企业运营的制度性交易成本，提振企业信心与预期，持续激发市场主体活力，创造更有吸引力的投资环境。

工业和信息化部部长肖亚庆表示，近期工信部加强电信和互联网市场监管，破除各类隐形壁垒，消除影响公平竞争、妨碍创新的各种制度束缚，切实保障中小企业公平参与竞争。工信部正抓紧编制中小企业发展“十四五”规划，部署完善公平竞争环境、提高融资可得性、提升创新能力和专业化水平等7个方面重点任务。工信部将加大优质企业培育力度，计划“十四五”期间孵化培育百万家创新型中小企业，十万家“专精特新”中小企业，一万家“小巨人”企业。

人民银行金融市场司司长邹澜透露，今年以来，人民银行开展中小微企业金融服务能力提升工程和金融支持个体工商户发展两个专项活动，优化地方融资环境，引导金融资源更多地流向小微企业和个体工商户。截至三季度末，普惠小微贷款余额18.6万亿元，同比增长27.4%，支持小微经营主体超过4000万户。9月份，新发放单户授信1000万元以下的小微企业贷款利率平均为4.89%，较去年底再下降0.19个百分点。

国家发展改革委副主任连维良表示，针对中小企业面临的融资难题，将加大融资服务力度，发挥国家新兴产业创业投资引导基金导向作用，带动更多社会资本投向早中期创业企业，推广完善“信易贷”模式，夯实信用信息在促进中小微企业融资中的“基础桩”作用。

邹澜介绍，央行下一步将加强各项惠企政策实施力度，提升小微企业融资的获得感，包括推动新增3000亿元支小再贷款政策落实、发挥好普惠小微贷款支持政策效力、深入开展中小微企业金融服务能力提升工程、支持小微企业供应链的融资等措施。