近日，国际投资领域传来一忧一喜的消息。忧的是，联合国贸易和发展会议发布的《2023年世界投资报告》指出，2022年全球外国直接投资同比下降12%，未来仍面临下降压力；喜的是，中国推动全球首个多边投资协定——《投资便利化协定》成功结束文本谈判，有望提振全球投资者信心，推动全球投资稳定增长。这一系列消息再次印证了全球问题需要全球共同应对，任何一个国家都不可能独善其身的重要理念。尤其对于占据重要地位的制造业而言，这一观念更是不容忽视。

制造业一直是推动经济发展的重要引擎，关乎就业、外贸、国际投资合作、人口收入、消费以及科技创新。尽管面临着供应链挑战，电子、半导体、汽车、机械等行业的投资项目不断增加，但制造业比重下降仍是全球各国共同面临的难题。据研究显示，自1990年以来，美国、英国、德国、日本、法国、意大利等发达国家的制造业比重持续下降，而一些发展中国家也出现了同样的趋势。新冠疫情和地缘政治因素更是导致一些发达国家提倡制造业回流，给发展中国家的制造业发展带来一定压力。

以中国为例，工信部数据显示，我国制造业增加值占全球比重近30%，连续13年位居世界第一。然而，根据世界银行数据显示，中国制造业增加值占GDP比重自2006年32.5%的峰值开始逐年下降，到2020年已降至26.3%，下降了5.8个百分点。与美、英、德、日、法、意等国家在迈向发达国家、高收入国家时制造业比重下降的经验相比，中国作为发展中国家，其制造业比重下降速度更快、幅度更大。尽管2022年制造业比重有所回升，但全球产业链供应链的重构给中国制造业带来了一系列挑战。

在当前形势下，全球制造业的发展需要的不是零和博弈，而是合作共赢。相较于一些国家提倡的“脱钩断链”或供应链“去风险化”等自我为中心的做法，中国坚持开放合作，促进互利共赢，有利于维护全球产业链供应链的稳定通畅，更符合各国发展的共同诉求。对于中国而言，只有全球制造业比重保持稳定，中国的制造业比重才能稳定增长。因此，中国需要以全球视角审视制造业，从以下三个方面推动制造业的全球化发展，为维持制造业比重作出贡献。

首先，要不断扩大中间品出口规模，提高出口附加值。随着经济全球化的发展，制造业已经细分为多个领域，高度依赖产业链供应链协作。当前全球80%的贸易为中间品贸易，而非最终制成品贸易。推动中国制造业企业在海外设立组装工厂，将有利于推动中国中间品贸易，为中小企业特别是专精特新企业的高附加值产品进入国际市场提供机遇，从而促进中小企业发展壮大，巩固中国制造业比重。

其次，要持续发展产业链供应链，实现市场与产业的互相促进。制造业企业在海外布局并非将所有产能转移，而是在海外新增或转移部分产能，构建全球产业链供应链布局。这将实现贴近市场的生产，解决东道国就业问题，促进当地经济发展，为培育更大市场打下基础。不断扩大当地市场规模将反哺在当地布局的工厂，为中国制造业比重稳定增长做出贡献。

第三，要重塑国际竞争新优势，形成以投促引的新模式。在新技术、新模式、新业态的带动下，中国制造业的品牌优势不断扩大，加之中国市场潜力的释放，中国正形成国际竞争的新优势。制造业企业的全球化发展将让国际上下游企业看到中国发展的机遇，吸引其到中国市场建厂或提供服务，为制造业投资带来增量。中国的制造业比重稳定增长的底气在于其“世界工厂”和“世界市场”的地位。当前成功结束文本谈判的《投资便利化协定》将为中国制造业的开放合作创造更好环境，带来新发展机遇，减轻中国制造业比重稳定增长的压力。全球制造业的发展需要全球携手，合作共赢，共同构建美好未来。