英国政府养老金委员会周三发布了一份改革养老金制度报告,报告建议,到2050年政府把领取基本养老金的法定年龄提高到67岁。
支付推迟退休者更多金额
该报告提出了一些改革现行养老金制度的建议,其中包括:建议英国政府向推迟退休的人支付更多的养老金,即从目前政府基本养老金所提供的每周80英镑提高至每周109英镑;同时提高法定领取养老金的年龄以弥补政府养老金储蓄不足的问题;公民无论纳税多少,将采取统一标准向其发放基本养老金;今后人们领取养老金数量的增长将与人均收入的增长挂钩,而不随着物价和通胀率的波动发生变化等。
据悉,德国政府也有同样的打算。此前有报道称,德国新上任的总理默克尔也计划从2030年开始,把国家支付退休金的年龄从现在的65岁提高到67岁。德国是欧洲出生率最低的国家之一,不少人担心国家养老金体系如果不进行彻底改革,有朝一日将会崩溃。
养老金亏空高达600亿镑
近年来,数百亿英镑的养老金赤字一直令英国政府十分苦恼。目前,英国养老金的亏空已经达到300亿至600亿英镑。英国政府曾多次指出,人口老龄化加剧了养老金体系陷入困境。
随着,二战后婴儿潮时期出生的一代人陆续临近或达到退休年龄,欧美上班族将越来越少,而退休者却不断增加。为减轻社会福利体系的负担,英国养老金委员会提议将领取全额政府养老金的起始年龄从65岁提高到67岁,并建议政府今后应随着国民寿命的延长而不断提高这一年龄的规定。
经合组织的调查发现,绝大多数西方国家国民的实际退休年龄(停止工作的平均年龄)都要比官方规定的领取养老金的年龄小。在许多发达国家,工人因年老离开工作岗位的年龄接近60岁而不是65岁,这意味着今后从事生产并缴纳所得税的人会更少,而索取各种补贴的人会更多。
随着,劳动力大军的‘缩水’,这些国家的公共支出将大幅增加,经济增长将会放缓。
整个社会环境需配合改革
英国《经济学家》则援引经合组织的报告称,人口老龄化带来的不仅仅是养老金体系的变化,政府要更新福利政策,户主要改变用人观念,个人则应调整就业态度。
经合组织提出,在人口结构日益趋向老龄化的情况下,养老金体系改革的重要性远不及整个社会大环境的变化。《经济学家》的文章认为,如果想让提高退休年龄的养老金计划真正发挥作用,政府不仅要提高领取全额政府养老金的起始年龄,而且要更改其他的福利政策,向推迟退休的人支付更多的养老金。
此外,户主也要改变用人方针,不是根据职员年龄而是工作表现来决定他们的去留以及培训计划。虽然年纪较大的户员在身体灵活性和思维活跃性方面的确会略逊于年轻户员,但他们丰富的阅历却是年轻人无法相比的,这一点在服务业取代制造业成为经济支柱的情况下体现得更为明显。
当然,需要做出最大改变的还应该是户员自身,他们应当接受工作年限延长的观念,并积极‘充电’以确保自己的知识技能不会落伍。
分析人士指,随着老龄化形势的日益严峻,年轻户员将越来越稀缺,公司必将设法挽留大批临近退休年龄的户员。那些跨入50至60岁年龄段的户员经验丰富,推迟退休不仅会给公司带来丰厚收益,还将极大地减轻公共支出压力。