2013年国务院出台 《关于加快发展养老服务业的若干意见》,要求大力发展养老服务业。民政部等4部门去年下发 《关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》,当下,在全国范围,养老服务设施建设即将进入高峰期。徐州地区自2009年起开始推广居家养老模式,目前已完成1800多个站点建设。不过,很多居家养老服务站点陷入了建成即关闭的尴尬。
在社会老龄化日趋加速的今天,养老服务业急需引入社会资本来促其行业发展,无论哪一种模式,只要管用,自然都该在可取之列。
当下,面对养老难题,有一个问题大家有目共睹,那就是社会和家庭的养老压力越来越大。相对而言,由于我国各地人口老龄化发展呈现出发展迅猛、基数大、增长快、高龄和空巢老年人多的特点,在科学养老面前,我们没有现成的路子可走。只能走一步挪一步,边实践边巩固。因此无论对于哪一种养老模式,不可急于求成,也不可盲目冒进。
如何破解养老难题,绝对不是社会哪一方的责任,也不是政府一方的责任,它应该成为社会共同面对的一道难题,答案应该没有唯一性。或许有人说,应该将养老交给养老院,但从目前养老服务供给机构建设看,现状仍然不容乐观。据一项调查显示,在中国只有5%的老人有入住养老机构的愿望。可惜,即使仅有的5%,对应的养老床位缺口仍然大得惊人。由此可见,在纯公益性的公立养老机构中,“一床难求”的尴尬局面就可想而知了。
在这样的现实背景之下,由政府拿钱或者给予政策支持,推行多种模式养老,让老人不必去住养老院,在家里或者就近享受到专业化、标准化的服务,这也是化解老人们的情感纠结,让老人们找到精神寄托的有效举措。当然,在政策层面,只要把诸如“带薪假”等具体工作做细做到位,相信各类有效养老模式更加切合实际和凸显人性化,并一定会越走越远。
同时,在养老金缴纳的政策上不断完善,充分考量居民的实际收入水平和国家政策,制定符合国情民情的缴纳制度。在保险公司方面,推动商业养老保险机制的升级和完善,解决养老压力大的难题,尽量给老人们提供一个良好的养老环境。