75%广州受访市民认为，比起家庭养老和去养老院，“社区居家养老”更符合市民需求。在社区养老服务机构提供的具体服务事项中，受访者认为最需要“康复保健”及“紧急援助”服务，九成人选中。


社区居家养老受捧

据了解，广州市自2005年起启动社区居家养老服务试点，2007年起在全市推广实施，至今已有将近10年。目前，全市共建有153个家庭综合服务中心、146个居家养老服务部、1460个社区星光老年之家、1113个农村老年人活动站点、24个居家养老服务示范中心、120个日间托老服务机构，32所初具规模的老年大学。

政府推广的社区居家养老服务，在市民心目中究竟成效如何呢？民调发现，多达75%的受访者认为，“社区居家养老”比“家庭养老”和“去养老院”更符合市民需求；对此观点表示“不认同”的比例仅13%。

进一步分析发现，无论住在市中心、周边、外围城区，无论收入高低，无论老年人还是子女辈，看法高度一致，认为“社区居家养老”比其他两项更符合市民需求的比例基本过七成，高收入者中持这一观点的比例更达八成。

两项服务呼声最高

从个人或家庭实际需要来看，近四成市民表示“需要”社区居家养老服务，比例为39%。分析认为，社区居家养老服务具有较广的社会需求面。

对社区居家养老服务所提供的具体服务事项，受访市民认为老年人“需要”的均超六成，其中涉及老人身体健康、人身安全方面的“康复保健”及“紧急援助”两项，最多人认为“需要”，比例高达90%；其次是“文娱活动”和“生活照料”，认为“需要”的比例亦达80%以上；相对靠后的“心理咨询”和“白天托管”，比例也有77%和63%。

在明确表示“需要”社区居家养老服务的人群中，对上述服务“翘首以盼”的比例达75%以上；即便是愿意在家养老、习惯让子女照顾的老年人，也有超六成人认为“需要”上述服务。

现实与期待存差距

虽然社区居家养老方式迎合市民需求，提供的服务亦较贴近老年人需要，但政府对于社区养老的推广工作，表示“满意”的受访市民不足三成，仅为27%；评价“一般”的居多，为33%；而且还有24%的人表示“难说”。在调查中，不少市民明确表示在居住社区里并未见到或听说过有关养老服务。看来，目前社区居家养老服务工作与满足市民需求、期待还有较大距离。

课题组认为，因应社会变迁，“养老不离家”的社区养老方式为大势所趋，既减轻子女的照顾压力，也减轻政府的资源投入。然而，社区养老服务的推进工作，却未能获多数市民满意。在这样的情况下，首先重点应该是宣传社区养老是怎样的流程体系，因为不同家庭有不同的老人，每个老人需要的服务可能侧重点不一样，只有给出具体的服务流程体系，运作体系，才能让市民更好的认知到社区养老的好处，现在随着年轻人都有自己的家庭，和父母住一起的比例不高，老年人的起居就需要有人照料，但是托付给社区是否真的可靠也是很多人需要考虑的因素，最好的应该是将如何的运作，如何具体的去做，这样的细节告知市民，市民才有一个大致的概念。以及老年人的养老保险问题，这些都是需要考虑的，后期的看病之类的是谁协助老年人报销，很多细节问题都是需要思考的。