昨日,市人力资源和社会保 障局就《昆明市推进全域城镇化促进农业转移人口转变为城镇居民就业和社会保障工作实施细则(暂行)(征求意见稿)》进行听证.该"实施细则"执行后,将为 转户进城居民就业和社保工作提供依据,确保他们和城市居民一样享受"同城同权,同城同保,同命同价,同工同酬".细则从就业,社会保障,措施等方面对农业 人口转变为城镇居民就业和社会保障的多项优惠政策进行规定.

就 业

可获职业培训和技能鉴定补贴

在就业方面,主要围绕"城乡就业平等,实现转户进城居民充分就业"展开.细则规定,符合失业登记条件的转户进城居民,可申领《就业失业登记证》,并 享受 与城镇失业人员相同的就业政策.对转户进城居民参加职业培训并取得《职业资格证书》,在6个月内实现就业的,就业困难人员按不超过800元,其他人员按不 超过600元的标准给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴,6个月内没有实现就业的,按不超过上述补贴标准的60%给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴.转 户进城居民中的就业困难人员,申报就业并以个人身份缴纳社会保险费的,可获不超过其实际缴费额的1/2的社会保险补贴.新招转户居民的企业有望获200万 元贷款.

社 保

可自主选择参加养老保险及医保

在社会保障方面,主要围绕"制度全覆盖,实现 转户进城居民人人享有社保"进行规定.

细则明确,转户进城居民可自主选择参加养老保险及医疗保险.在转户前,已参加新农保的农村居 民,转户后,未达到新农保领取年龄的,终止新农保关系,同时建立城镇居民养老保险关系.新农保个人账户资金全部划入城镇居民养老保险个人账户,并按照城镇 居民养老保险规定继续参保缴费,享受相应的政府补贴,缴费年限累计计算,享受城镇居民养老保险待遇;已达到领取年龄的,继续享受新农保个人账户养老金待 遇,同时享受城镇居民基础养老金待遇,不再享受新农保基础养老金待遇.同样,医疗保险方面,转户进城居民可以随用人单位参加昆明市城镇职工基本医疗保险; 没有固定单位的转户进城居民,自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险.其参保缴费,财政补助和待遇标准与城镇居民享受同等待遇.

建 议

保留农村集体户原有待遇和权益

在昨日的听证会上,与会代表普遍对"实施细则"的出台表示欢迎和支持.听 证代表易守宽认为,这个细则针对性,操作性较强,建议政府应安排专项资金,纳入财政预算,以保证执行.来自农村的王爱贵代表则建议,应当再加强对 "4050"人员再就业的政策扶持力度.同时,应保留农村集体户原有的待遇和权益.

市人社局将会对听证代表的意见建议进行总结归纳, 并对"实施细则"征求意见稿作进一步修改完善后,上报市政府审批.